简雍带着进贡的队伍，打着乐浪太守进贡朝廷，报捷的旗号，一路上日行夜宿，走了约一个半月，终于抵达了洛阳城。为了扩大刘备的名声，简雍故意让人，把刘备大破三韩和高句丽兵，攻灭三韩的消息，散布到整个洛阳城中，百姓们听完后，纷纷称赞不已。随后，简雍到馆驿安顿好后，便先带着一箱金银珠宝去拜见张让，并把这一箱金银珠宝送给了张让。张让一看刘备这么懂事，便问了简雍，刘备有什么要求？简雍便把刘备不要官和名，只希望能从中原大州迁移六十万青壮到乐浪郡就行。张让一听，自然是喜出望外，觉得这个事情太容易了，便就一口答应了下来。

随后张让便入宫，把汉军攻灭三韩大胜的消息传递给了汉灵帝刘宏。刘宏听后，大喜不已，便召见了简雍，询问刘备想要什么奖励？简雍则说，刘备什么奖励都不要，只希望能移民六十万到朝鲜半岛，以弥补半岛人口不足和三次大战的人口和汉军损失。汉灵帝听完后，非常高兴，拍手称快。感觉整个大汉在自己手中，又要重整雄风，开疆拓土，再现汉武帝的丰功伟业，自己也能青史留名。同时汉灵帝看到刘备进贡给自己的三韩美女各个肤白如雪，身材高挑，心里就狂喜不已。再加上那两箱光华四射的金银珠宝和三韩的印玺，汉灵帝自己都觉得如果不好好封赏刘备，自己心里都过意不去。刘宏仔细想了一下，觉得只有好好的封赏和重用刘备，才能让刘备为自己更好的开疆拓土，让自己扬名四方。第二天早朝，汉灵帝刘宏将刘备征服三韩这一好消息告知群臣。众大臣称贺不已，纷纷盛赞刘宏英明神武，慧眼识才。随后，刘宏便决定从人口众多的冀州(黄巾起义前拥有人口约580万)移民六十万到乐浪郡。为了表彰刘备，则封刘备为威候，征虏将军，总督辽东郡和乐浪郡的军事，便于抵御外族。同时，汉灵帝通过宗族玉碟查询，确认了刘备是中山靖王之后，与自己同辈，便在朝堂上册封刘备为当今天子之弟，以示恩宠。简雍便代表刘备叩谢天子的厚恩，随后汉灵帝散朝，简雍则跟随天使去冀州完成核查移民的任务。

为了配合刘备，张让则要求冀州刺史，从冀州必须挑选六十万青壮给刘备迁徙到乐浪郡去。为了不得罪张让，冀州刺史只好照办。简雍离开洛阳后，跟随天使到了冀州，冀州刺史把准备好的青壮移民，让简雍巡视核查了一遍。简雍核查完后，便答谢了冀州刺史。随后，冀州刺史便派人护送这些移民到乐浪郡定居，以便完成圣旨的要求。简雍完成任务后，先顺道回了一趟涿县，将刘备及属下众人的家小，在毛仁和笱章率领的虎头山众人的保护下。从涿县也迁移到了朝鲜城。并把刘德然、苏双、张世平和镖局及贩马的生意，也都转移到了乐浪郡的治所朝鲜城。

一个多月后，大家都齐聚朝鲜城，刘备在太守府中举行了欢迎晚宴，众人都阖家团圆，全都欣喜不已。至此，刘备彻底将乐浪郡变成了自己的发展基地。整个乐浪郡拥有人口120万，由于此次从冀州迁移来的都是青壮，刘备就继续扩军。把常备军扩充到六万，包括四万汉军，两万高丽营。下属的郡兵也扩充到六万，把以前郡兵中的老弱全都淘汰为百姓，郡兵也都全部更换为青壮，分散在下属的十八个县。一旦再次发生战争，常备jūn_duì受到损失时，则可以快速从郡兵中补充。

随后，整个乐浪郡按照之前制定的内政发展政策，进入了快速发展的轨道。商业方面，刘备对苏双、张世平委以重任。两人负责整个乐浪郡（朝鲜半岛）的生意，二人在刘备的支持下，打造海船，从之前朝鲜城汪家家主汪卫的下属生意和人手中，寻找熟悉海上路线的人和了解制造大船的人，开始着手建立船队。在大同江的入海口处建立新的港口码头，作为乐浪郡与青州，徐州，扬州的海路货运基地，同时也打算把此港作为未来刘备的水军基地。刘备对大船的打造标准，全部按照战时可以运送jūn_duì和辎重物资的要求打造。刘备把此港命名为南浦港（今朝鲜南浦），同时为了方便以后东征倭国，在朝鲜半岛的南端，也开始建造釜山港（今韩国釜山）。通过南浦港，苏双、张世平把辽东及乐浪的战马、貂皮，鹿茸、人参、海鱼等商品运往青州，徐州，扬州售卖。同时也从中原采购布匹、丝绸、粮食等物到乐浪和辽东贩卖。通过几年的发展，两人成了大汉闻名的富商，与徐州的糜家、冀州的甄家、陈留的卫家、蜀中的吴家，扬州的陆家，并称大汉六大商家。后来，陈留卫家支持曹操；冀州甄家支持袁绍；扬州陆家支持孙策、孙权；其余的三大家最后都支持了刘备，这是后话，以后章节中将会说到。

将乐浪郡的内部事务处理完后，刘备打算带着典韦、关羽、张飞及五百威虎营士卒去趟辽东郡，接手辽东的jūn_duì，为以后整备jūn_duì，出征高句丽做准备。刘备从玄影卫水部的情报中得知辽东太守叫公孙度，手下谋士为阳仪，手下有四大武将分别是柳毅、公孙康、公孙恭、眭元进。柳毅是一个文武双全的武将，既能领兵作战又能出谋划策，辽东jūn_duì众人都称赞柳毅骁勇善战、足智多谋。公孙康和公孙恭是公孙度的儿子，两人也是武艺高强，深得众人的爱戴。另一武将眭元进，人称“赛猿精”，因为此人长得像一只大猿猴，且力大无穷，使一对独脚铜人，重约百斤，有万夫不当之勇，号称公孙度帐下第一猛将。公孙度就凭着这五个人的辅佐，在辽东郡数次击溃了乌桓人的进攻。