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接下来几天，顾雍带政务官员商量内政事务。司马朗带法务官员讨论各种律法，吕宁则和郭嘉、鲁肃、田丰、田畴及众位将军一起研究明年的征伐问题。

田畴首先道：“主公，三韩现在还没有形成国家的概念，现都是各部落各自独立，只是有几个部落的实力稍大一点，暂时形成不了多大的气候，我建议我军先对高句丽、沃沮、挹娄、夫余先动手，这些地方都是平原，地方又大，有利于我军作战，我们能很快将其消灭。而三韩的地理地貌不是很利于我军骑兵作战，我们可以放到随后征伐。”

太史慈说道：“大哥，我也觉得先把三韩放一下，应该首先攻打下高句丽，他有五十多万人口，但高句丽城中只有几万人，守城兵也不多，就二万人不到，其余的分布在各地；至于沃沮，那是个小部落，挹娄和夫余虽然各有五、六万户，也各自有五十多万人口，但他们的城墙都是由木栅围起来的，我军很容易搞定，况且王城中也都没有多少士兵，都只有一万人，其余也是分布在各地，他们占据的地方太大，他们无法一下子集结起来，这对于我军的攻击来讲那是最好不过之事。”

田畴想了想又道：“主公，我军只要把二万步兵留下来在带方、乐浪虎视三韩，谅他也不敢轻举妄动动，消灭高句丽、挹娄、夫余等地有八万大军足够了，只是要让赵云城中的麹义将军把他们的逃跑退路给阻断，那他们还能逃跑到啥地方，不都是我军的猎物吗。”

吕宁听后想，进攻三韩、夫余、挹娄这些地方，可在三国历史上没有多少记载啊，只知道辽东一带一直是后世各朝代的边患，常有鞑子出动铁骑入侵我中原大地，如能乘这几年还不会有大的战事时，先将其搞定那也是种选择。“那就按你们说的办吧，不过在征伐中一定要坚决实行三光政策，如果有有部落想主动投降的话，那必须把他们的首领、族长全部迁到并州来居住，其部落的子民必须打散安置，否则不接受投降。”

通过几天的研究，郭嘉下达了命令：一、以高顺将军为主将，韩猛为副将，率一万飞熊军，带上一万辆战车前往张辽城，对张辽城四周二千公里的范围内进行清剿，彻底解决张辽城周边的瘾患；二、张辽将军带郝昭率二万兵马对官渡进行抢占，并将官渡修建成瓮城，这里是今后吕宁军的主战场；三、二狗调到北地率一万兵马驻守，防止西凉马腾的入侵；同时蒲坂的李由将军要密切注意长安的动态；朔方张燕将军也要高度注意马腾的行动；四、赵云城中的麹义将军配合好田畴他们对东北部的征伐，阻断蛮族的退路；五、高览将军调辽东参战；六，傻儿回晋阳驻守；七、鲁肃到长岛去主持海军及海军陆战队的工作，具体征伐地点有三韩、倭岛，征伐时间由你们自己决定。

过完年后，吕宁和典韦带上五百名‘夜眼’上路了，一路上吕宁见到有不少蝗虫在乱跳，就在心里老想，按历史上说，今年是大灾之年，北方有蝗虫之灾，基本上是颗粒无收，而南方则是有瘟疫。大面积的蝗虫灾害，让北方大部分地方出现了人吃人的现象，具说曹操大军无粮食吃，没有办法时是把人肉煮给士兵食用，以此来充饥；吕布更是连自己府上的丫环、下人都宰杀了食用；百姓是连树皮都吃光了，最后也到了人吃人的现象，可想而之当时的那场灾难是多么的严重，是什么样的情形了。而南方的徐州、荆州、江南一带的瘟疫是肆无忌惮，到处漫延，有的城池中死亡的人数超过半数，瘟疫漫延了大半个天下。由于蝗灾和瘟疫的二大灾难的袭击，当年我大汉子民死亡的人数估计达到上千万人之多，再加上兵荒马乱，诸侯浊战，百姓更是苦不堪言。而从这一年起，也正式掀开了诸侯争雄的格局，大汉朝庭的威信、号召力、控制力基本到了无人理睬的地步。

不一日，吕宁一行到了邺城中，见到了沮授，吕宁对他道：“正平啊，你冀州今年的困难不少啊，看来今年是一个大灾之年，你可要做好开仓放粮，救济百姓的思想准备。你冀州这几年被袁绍搜刮得太厉害了，百姓手中基本没有什么存粮，一旦粮食没有收成，那百姓就苦了。你要有思想准备，尽早从并州调粮食过来，以备无患。还要把外郡州逃难过来的灾民迁移到赵云州去，我已安置调大量的粮草过去了。”