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就在薛礼率军难返之后，由于檀日槐的意外死亡，暂时造成了鲜卑的权力真空，鲜卑出现了两种声音，一种是支持步度根成为鲜卑大单于，但是也有一部分支持柯比能成为鲜卑的大单于，两方谁也说不过谁，最后将剩余的鲜卑领土一分为二，大鲜卑山以东到东鲜卑为柯比能的范围，大鲜卑山以西为步度根的领土，自此，由于薛礼的蝴蝶效应，将鲜卑一分为三，近期而言，对大汉已经构不成威胁了。
由于鲜卑夺位的缘故，柯比能和步度根出现了隔阂，所以两方大军时时会出现摩擦，只不过时机未到，还没有爆发，这一点，薛礼也是乐于看到的，这样他才能安安稳稳的统一天下，然后最后再来消灭这两人。
现在整个北疆最害怕薛礼的人不是柯比能，也不是步度根，更加不是扶余和高句丽，而是乌丸人，丘力居也可以说是一代雄主，但是现在由于薛礼的强势崛起，给丘力居带来了很大的困惑，这个和地理位置有很大的关系，乌丸所在的富裕地区原本就是大汉境内，而且现在整个东鲜卑也在薛礼的手中，丘力居已经被困死，所以丘力居在薛礼担任幽州牧之后，就召集了心腹前来商议，该如何对待薛礼。
史上记载：辽西乌丸大人丘力居，众五千馀落，上谷乌丸大人难楼，众九千馀落，各称王，而辽东属国乌丸大人苏仆延，众千馀落，自称峭王，右北平乌丸大人乌延，众八百馀落，自称汗鲁王，皆有计策勇健。
丘力居对着踏顿一干人等说道：“前几天薛礼派人向幽州各郡传令，让各郡郡守前去拜见，但是我们乌丸所占领的几个郡都没人去，我怕到时候，薛礼派兵前来讨伐，赶快派人前去通知峭王、汗鲁王前来我们这里一趟，一同商量该如何对待薛礼，不然我们大祸至矣。”
由于薛礼一举大败柯比能，原占领东鲜卑，在整个北疆造成了极大的轰动，尤其是与其有仇的高句丽以及扶余两族，纷纷派出探子前往汉境打探军情，同时两国派出使者相约订立盟约，准备联合抵抗薛礼的进攻，因为他们从鲜卑的事情中，看到了自己的危机，而且据可靠消息，现在薛礼正在扩军，大概在一年之后，就会有40万大军，这么多jūn_duì不会白养着，将来肯定要打仗，打的是谁，肯定是高句丽和扶余，所以他们也开始了扩军，增加军备。
同样的，公孙康在看到幽州各郡的郡守都换人之后，也开始了筹备，也开始增兵，同时也开始联络高句丽人，不过由于带方郡离幽州还是比较远，所以公孙康还是存在一丝侥幸，他不相信薛礼会千里跋涉来攻打自己，而且在他的前面还有高句丽人挡着，因此在半年之后，看到薛礼还没有派兵北伐，所以也就把这件事放在了一边。
薛礼把原本治理辽东两郡的制度搬到了整个幽州，不过这个制度只是在他的幕府中实行，尚未对外公布，薛礼经过玄衣卫在整个北疆的打探，也得知了各个势力的动向，不过薛礼在看了这些情报之后，就和荀攸等人相互一笑，既然你们纷纷增兵，那到时候，就有借口来达到自己出兵目的。
玄甲军的新兵老兵已经扩大到40万，达到了初步的目标，各地的郡兵也经过了出兵的统计以及改编，郡兵也进行初步的训练，在薛庭等人到来之后，也加入到了幽州的管理之中，薛礼也不打算放过这几个劳动力，虽然是自己的父亲、岳父、伯父、叔父，薛礼可是本着宁杀错没放过的打算的，所以，这些人也继续在建设幽州的大业上勤勤恳恳的努力着。
薛礼在天津港把把海军正式成军，将其命名为横海舰队，旅顺港则暂时变成了一个普通的港口。薛礼也和郭嘉、赵云等文臣武将则是天天进行沙盘推演着进军北疆，将种种可能遇到的情况进行推演，同时命令专人天天记录渤海的天气情况，这一点，大部分人都有所不解，好端端的记录天气变化干什么。
横海舰队的成员也达到了3万之众，自甘宁来投效之后，还没有建立寸功，甘宁也着急啊，眼看着当年和自己一起到达的张辽、徐晃纷纷建功立业，可惜自己的海军就是没有立功的机会，所以甘宁每次遇到薛礼，都是此次请命，希望下次打仗的时候，自己也可以出战，“主公，您放心，我横海舰队的人个个都不是孬种，在大海上是翻江龙，在陆地上也是个个是好汉，我手下的儿郎们看着其他兄弟纷纷立功，他们都向我来请命了。”
薛礼看着这个锦帆贼，说道：“兴霸，不要急，你放心，仗将来有的你打，你只要把你的横海舰队练好了，将来有的是机会，下次会有机会的。”甘宁一听薛礼这么对他说。心里暂时也平复了一下，这就导致了接下来的一年里，横海舰队天天被他练。
中平四年二月，荥阳郡（今属河南）民起义。义军攻打中牟（今河南鹤壁西）斩杀中牟令落皓及主簿潘业，声势渐盛。三月，河南尹何功率兵镇压，义军失败；同年南匈奴反，兵犯凉州（此处与原历史有差别，为剧情需要因而有所改变）。中平四年（187），长沙郡（今湖南长沙）人区星自称将军，聚众万余人，攻打郡县，起兵反汉。汉廷以孙坚为长沙太守，进剿区星义军。孙坚至郡，施设方略，身先士卒，一月之间，即将区星军讨平。孙坚因其功得封乌程侯。
仅仅半年，大汉地区频频发生叛乱，而在幽州境内，也出现了一些一丝危险的信息，对于这点，幽州骠骑将军府已经把矛头指向了渔阳人张纯，不过薛礼不打算将其消灭，希望通过此人把幽州的不安分者统统赶出来，好方便他一网打尽。
不过薛礼加紧了麾下的40万大军随时做好平叛准备，一旦张纯叛乱，当即出兵北疆，开始征战。不过为了薛礼之后的计划，薛礼通过打入张纯内部的人将张纯的骑兵日期推迟到中平5年，这样薛礼才能一鼓作气的北上平定各个外族。
同年，陈赐死。陈赐字仲弓，颍川许（今河南许昌东）人。出身寒微，少时为县吏，立志好学，曾入太学就读。后历任颍川郡（今河南禹县）督邮、功曹等职，为官期间，以道德为人所称。又先后为闻喜（今属山西）、太丘（今河南永城西北）县长，在职甚有政绩。党锢祸起，亦受牵连，时人皆逃避求免，陈赐却说：“吾不就狱，众无所恃”，乃自请入狱，后因赦得免。陈赐在乡闾间，以公平著称，人有所争讼，皆求其判正。至有“宁为刑罚所加，不为陈君所短”之说。党锢禁解，朝廷屡征陈椽三公，皆辞不就任。
陈椽天下众望所归，其死，海内吊孝者有三万人之多。众人又为其刊石立碑，谥为“文范先生”。在幽州，因为陈赐的死，薛礼也举行了一次祭祀，这又让薛礼的名声在士人中间广泛传播，因此也引来了更多的寒流之士，为幽州提供了更多的基层人才，这也一时让招贤馆门庭若市，好在幽州一切初创，急需人才，薛礼对于这些寒门才子，还是很欢迎的，因为他们没有家族的羁绊，可以更好的运用。
还是在中平4年8月，骠骑大将军府来了一个贵客，这也对薛礼的北伐之举，减轻了很多的压力，保住了更多的士卒的性命，此人就是挹娄族少族长，其携带挹娄族族长的使命，前来向薛礼交好，希望可以归顺大汉。