在这次的会议上，秦琅做为主讲人，倒也没玩什么太激进的，他也吸取了教训。

他提出贞观元年的财政开支预算为一千万贯，其中五百万贯做为常备开支预算，包含宫廷开销、官吏俸禄，禁军粮饷等，剩下的五百万，做为备用开支等。

三省六部九寺五监十二卫北衙六军内三省，要划分这些预算，哪家该多给哪家该少给，下面肯定有的争吵，秦琅提议让各部门自己先制订一份预算表上来审计。

这些都没有什么异议。

重点也不在于这个。

重点其实还是在于改革，从哪开始改，怎么改。

李世民还是希望秦琅担任这改革的先锋，由他来打头阵冲锋，长孙房杜等在后面支持配合。

“还是先清查户籍人口为先，这是新政制订的基础。”

秦琅提出为了能够让隐户愿意入籍，要让他们无后顾之忧，首先就是单列为客户，并暂时免除三年之租庸调，许诺三年后实行新的两税法征税赋。

“三年之后，朝廷当已经完成租庸调制向两税的转换。”

“普查户籍人口，清量田地，普查矿山盐场等，等普查结果出来，明年开始便可正式推行盐铁茶酒专卖，征收市舶关税，工商市税等。”

今年留一年的时间余地，来做好前期的一切准备工作。

不过有汰佛道的那千多万贯的收益，所以今年财政可以不用担忧。

其实只要理清上层的矛盾，统一思想，那么一切改革都是顺理成章的事情，魏武改革也罢，宇文泰改革也罢，或杨坚改革也罢，关键就是上层统一思想，接下来就是做事了。

对于开国的皇帝来说，他们推行改革其实阻力要小的多，关键还是决心和思路。

找到好的改革新政，然后坚定决心，再任用有能力的官吏去执行，就可以了。

廷议结束。

李世民极为高兴，今天这廷议才是他想象中的模样，开的让人舒坦，不像前些天，每次开完廷议，他都想踹御案，想打人。

皇帝特意留了秦琅议事。

说是议事，其实也就是君臣两个坐在温暖的御书房里，闲聊。

“这次科试，对于五姓子为首的山东士族子弟，一定要给我严格审阅，不能放那些浮夸无才者中选。”李世民恶狠狠的道。

“陛下，这次考试在平康坊新建的贡院举行，每个考生一个单独的号房隔间，裸体搜身入内，衣物食物等全由贡院提供，吃喝拉撒在里面要呆满三天，考完九场才能出来。而考试完的卷子都会糊名并另由书吏誊写，阅卷的老师都是弘文馆、崇贤馆、国子监等有名的学士、博士们交叉阅卷，保证公开公平公正的。”

李世民可不管这些。

他现在就恶那些五姓七家为首的士族，所以不能容忍科举轮为这些士族子弟的进身之阶。

“这个你来想办法。”

秦琅只能道，“陛下，还是得保证公开公平公正，这样才不会落人口实把柄，要让人对结果心服口服。臣倒是有一策。”

“快说！”

“臣以为，过去朝廷重明经，明经科录取多，而士族子弟在经学上确实是有极大优势的，所以臣以为，可以从原来重明经科，改为重进士科。我们这次进士科可多录取士子，比如明经录三十，进士科可录三百，其它明法明算明字明医几科，也可都录三十或是录百人。”

进去的科举，从隋朝时开始，科目极多，秀才啊、俊士啊、童子啊明经进士等等，各有侧重，但基本上都是录的不多。

到武德年间，已经变成以明经科为主了，明经科则主要就是考对经学的理解了，这和明法明算明字明医等相同，算是一种专科考试了。

但明法明字明算明医等其实不受重视，这些只是被视为是选拔吏人的途径。

真正重视的还是明经，而又因为士族子弟经学传家，所以他们慢慢的就垄断了明经科了。相反进士科考的较杂，重诗赋、策问，所以士族子弟倒没什么特别优势。

所以秦琅现在就提出，直接把进士科列为主科，录他个三五百的，明经科，则将之与明医明法等专科杂科列在一起，只录他个三五十的。

这样一来，朝廷光明正大的就把士族子弟的优势取消了。

你再怎么经学传家，我一科只取三五十，而进士科我取他三五百，十倍于你，寒门庶族地主子弟们，多是考进士科为主，那自然也就达成抑制士族子弟的目的了。

这就是阳谋。

不需要做弊什么的，一样能达成目的。

以后就算士族子弟也来考进士科，起码也是同一条起跑线了，没有了经学传家上的天然优势。

李世民听的大为赞赏。

“你小子，果然是聪明，好，那就定这科进士科录取三百人，明经明法明医明算明字皆录三十，童子科也录三百。”

秦琅拍马屁当然得拍到位。

“臣以为省试录取之后，不定排名，最后再举行一场殿试，由陛下亲自主考，最后由陛下亲自定出排名。”

“殿试不做黜落，只定排名。”

李世民倒是听着挺新鲜的，不过上次有过一次主持和尚们殿试的经历，李世民对此倒是不反对。

“很好，这次科试就全交给你了。”李世民拍了拍秦琅的肩膀。