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洛阳重建，就算做为陪都，其也必然成为经济中心，所以洛阳重建，就是无数的商机。

那些原来还是菜地粮田的废墟荒地，其实都是金矿。

需要的只是一份全面合理的规划书，拿着这规划书，就可以直接拍卖这些土地了。

秦琅甚至还有要求，商人竞争那些土地，用使用性质，还必须符合统一规划，并且有要求，必须在几年内建成并使用。

比如规划好的商业步行街，你拍下来一个地块，你就得按要求建成相应的商铺，还得在预计时间内开业，否则你不但得交违约金，其土地还可能被没收。

而另一方面，整个洛阳城的重建，也是分成无数项目，进行分包，商人们竞拍承建，得先交保证金不说，还得垫资入场，分步验收合格后，再逐步结算工程款。

这一点，又减轻了许多资金压力。

秦琅还把后世的预售也拉出来了，直接拿着规划图，就开始招商售卖，可以首付部份，也可以先预付全款，先到先得，售完为止。

一些好的住宅房产，或是商铺工坊等，确实是很有吸引力的，尤其是那些规划图做的效果极好，大家哪见过这种模式？

再加上适当安排点托，于是抢购风就出现了。

凭着一张效果图，就已经收了大多的预付款，拿着这钱秦琅甚至都还有余钱去做点投资啥的。

所以说洛阳城陆续修了五六年，实际上朝廷一文钱没往里投，可每年项目部都能给朝廷上交大笔钱财，就是这么来的。

修到如今差不多都结束了，那些工程承包商们的工程款，也没有拖欠，都是验收一步，就结算一部份，完全按契约执行。

至于那些雇佣的工匠、百姓，就更没拖欠了，因为秦琅早有严格规定，所有工匠、工人的钱，都是由官方按月发放，这钱是直接扣承包商的款项，代他们发的，他们想拖欠都不可能。

至于说预售的那些地产商铺楼房等，也都没出问题，陆续按时交付，皆大欢喜。

这一切看似很神奇，但里面的逻辑很清晰，只是唐人大多数还没有适应这种模式，说白了一钱不值，也就是层窗户纸的事情。

关键还是得有个强有力的人来领导，只要管理者不总想着在里面捞钱，那么认真做事还是效率很高的。

做工程怕的还是贪污、克扣，如果贪污、克扣，工程质量肯定也就大打折扣，甚至材料以次充好等等。

洛阳修这几年，不是没有这些情况，但秦琅有一个专门的监理团队，监督的极严，一经发现，后果可是非常严重的，秦琅可是天子宠婿，当朝宰相，他发狠起来，可不管你是哪个勋戚世家的，谁也保不住。

斩了几只乱伸的手后，后面也就一直挺顺利的。

甚至到后面，秦琅已经很少精力放在这边，近两年更是完全就在岭南了，也就是每月对这边的汇报做些批复指示，但依然没有半点差错。

一座洛阳城，许多官员都觉得会耗费在多钱财，役使太多民力，会是劳民伤财之举，魏征就是这种观点的代表。

可在秦琅看来，这么大个工程，完全就是个拉动内需，促进消耗，甚至是造富的好机会，大唐修一座洛阳城，要带动多少人致富？

事实上，许多洛阳周边的百姓都赚了不少工钱，那些材料商、承包商们更是赚的盆满钵满，包括秦家在内的许多勋贵世家们，更是没少在里面大赚一笔，赚的还合法合理，谁也说不了什么。

这就是重经重道不重术的魏征，和不学有术的秦琅的巨大差异，魏征喜欢说大道理，一副圣人模样，秦琅却是个干实事的人，让魏征来修洛阳城，他只会让天下各地官府出材料，征发天下百姓来做役，只出不入。

“洛阳城中的地都被卖掉了？”李世民皱眉。全卖掉了，那他如何安置迁都来的百官、将士等呢，如何赏赐勋戚大臣？

“回圣人，只是卖掉了部份做商业开发，还是保留了许多地皮，另外还已经提前开发建造好了百司官衙和官邸宿舍等。”

“如此就好。”

洛阳周边的含嘉仓、兴洛仓、回洛仓这三大粮仓是隋朝所建，如今都修葺一修，并且把粮仓储满，三大仓里储存的粮食就高达五千万石之多。

另外常平司的各大常平仓中，也都储满了各种物资。

南北运河还能源源不断的把东西南北的物资迅速输送到东都洛阳，洛阳永远不用再担心缺粮的问题。

如今的洛阳已经成为了大唐最大的手工商业制造中心，这里的巩县的巩窑，生产的瓷器是如今外销量最大的，带动了无数的相关产业链，雇佣了无数的工匠百姓。

另外洛阳还有造船业、漕运业，以及马车制造、丝织、酿酒等重要产业，都是规模巨大，相当成熟的产业链。

整个洛阳及周边，如今拥有近百万手工制造业从业者，围绕着洛阳城，新兴了许多个工商小镇。

“近几年，从天南海北，陆续迁来了超过万户州县地方的豪强大户，以充实洛阳，又迁来无数的商贾作坊，扩大工商制造业的规模，而洛阳三市，更成为如今天下有名的商货集中贸易中心······”