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冯盎当时就拥有八州之地，自己和儿子都是刺史，而冯家还不止冯盎这八州，他哥哥冯暄也控着几州，另外与冯家世代联姻的冼家同样控制着好几州，这冯冼集团加起来控制了小半个岭南东部地区。

而到贞观朝，朝廷平定了北方，开始把目光南移，于是秦琅来到岭南，在岭南又搞起了合州并县。

这一拆一并，正是朝廷对岭南政策的不同反应。

广州已经够大了，秦琅却还要把东面三州吞了，所吞之地，甚至都有现在的广州大了。

“朝廷对广州的控制力度是前所未有的，所以我打算先把这高邓两家传统控制的这三州先并进广州，有利于我们增强对整个岭南东的控制权。”

而且这三州并进来后，那么广东就真的被广州府从中劈开了，东面是循潮二州，这从南朝起就是一个相对独立的版块，而西面是依着云开大山的诸州，以及北面沿五岭山脉的地区。

一条西江，又把西面南北分割成两大部份，这样一来，整个岭南东道，广州府一家独大，其余地区被侵害成了三小部分。

“等把新、冈、端三州并入广州后，我还打算接下来大力拓宽大瘐岭商道，打通北江航行水道，联通大瘐岭北面的赣州，让北江与赣江相连，使我岭南不再仅依赖于湘桂间的灵渠水道，我们岭南要兴起，一条腿走路是走不快走不稳的，继续加强海上航运的同时，也还要再开拓北江赣江商道，若有可能，我还想看能不能在浈水与章水之间找到合适线路，开挖出一条运河渠道，连通两河，打通一条赣浈运河来，使的广州货物直接北上，经赣江进入洪州、江州，抵达长江，联通上游的荆、益，接通下游的扬、润，若是这个计划完成，不仅广州要再次腾飞，就是整个岭南都能腾飞！”

苑竹林南下时就是走的湘桂走廓，过灵渠南下的，这也是中原与岭南之间唯一的重要陆路商道了。

大瘐岭又称梅岭，是广州与赣州之间的界岭，五岭最高峰。

虽从秦汉时就已经修过商路，但路险难行，基本上已经废弃，商旅货物基本上都是走湘桂通道，或直接走海路。

“大瘐岭为五岭之最，能修运河渠道？就算修一条陆地商路，只怕也很难吧？”

“当然是可以的。”秦琅很自信，因为虽然眼下秦汉开的大瘐岭路几乎废弃，可是历史上唐朝时岭南出身的宰相张九龄，便是在玄宗朝奉旨开通了大瘐岭商路，建立梅关，原来的路称为小梅岭道，而张开通的称为大梅岭道，虽然修路辛苦，但这条路线开通后，一直到明清时，都是商机络绎不绝，甚至露宿于外，十分热闹。

这条路线最大的特点，就是水路运输方便，且几乎都是水路，陆路也只梅岭一小段，岭南浈水直抵广州，岭北章水入赣江，可直汇长江。相比起湘桂通道，其实也有不少长处。

湘桂路，过岭后是沿湘江一路抵达长沙、武汉，而大瘐岭路，经赣江直入鄱阳湖长江，往下游去扬州。

隋唐以来，其实中原经济重心就在不断东移，已经不再是秦汉时期的那个态势了，扬州、杭州等地，成了帝国最富裕的税赋中心，而广州交州也成为海上贸易的中心，两地联通，距离越短当然越方便。

水路本就有陆路无法比拟的诸多优势，不论是运力还是舒适等方面都更强。广州虽也有海路通往杭州扬州登州等地，但海运也有一些不足之处。

更别说，大瘐岭路若修成，岭南岭北的广东和江西就能连接起来，商路开通还能一带一路，这可是海路做不到的，也是朝廷很需要的一点。

苑竹林倒也是个爽快干脆之人，听秦琅这么说了，便干脆拍着胸脯道，“修路的事情我不懂，我只是个带兵的粗人，但只要三郎要修，我定全力配合，到时我亲自去挖山铺石！”

“那倒用不着，其实重修大瘐岭路，也不是什么太大的工程，顶多不超过百里路，就算我们把他修成一条宽一丈到一丈半的大道，甚至给他铺上石板，两边栽上树，再沿途修建驿站、商馆什么的，其实也耗费不了太多人力物力，况且我们广州现在可不缺钱！”

苑竹林笑笑，“这倒也是，仅一个佛山镇，就让广州富的流油了，还真是不缺钱。”

只要有钱，那就好办事，毕竟直接征召人做役，甚至是征召物资开山修路，可能会引许多人不满甚至是抗议反对，但如果是拔钱采购修路物资，出钱雇佣人力修路，却恐怕会迎来一致好评的。

特别是岭南北的当地百姓，估计更欢迎。

疏通北江，提升通航运力，规划修建一条翻越大瘐岭的梅关商道，借此也可以带动开发广州最不富裕的北部山区发展，同时还能让北边大瘐岭一带的矿石等也更好南下，更别说商路开通后，广州这个岭南大港，到时商货可以更加通畅了。

而广州会还可借修路之机，加强对北部地区的控制权，进一步削弱那些土豪俚帅们的影响力，一石数鸟，当然值得费心费力。

“修路不难，不过为了避免会有人反对破坏，我打算先请镇海军出手，沿大瘐岭一线，新设立一条驿路，建立驿站，同时沿线设置镇戍、烽堡，派兵戍卫屯守。”

苑竹林一下听明白话中之意，先派驻兵马，然后再修路，这就是以防万一。真要有人想反对破坏，到时有兵马在，就可以直接来硬的了。

“苑将军能够完成任务吗？”