在大夏朝内因为文明和圣人的教导，所以还算尊重人命，但是大夏朝外人命不过是一种事物，和牛羊马没有什么不同，只要能得到利益，牺牲些人算些什么，所以蓝麻乡的包姓小世家乡绅才没有报官，利用海怪来敛财。

在蓝麻乡的包姓小世家乡绅来说，他们一直自认为自己错在欺骗大家谋利，而不是诱骗大家杀人。

真是可怕啊！人性比那海怪更可怕十倍。

想不到蓝麻乡的包姓小世家乡绅为了利益，竟然愿意养虎为患，幸好这海怪不过只是一头，要是再过几年万一被这蓝麻乡的人养成了规模，必然为祸整个大夏沿海一带，到时候就算是出动水军清剿，也要付出相当大的代价。

这样的罪行，李正道岂能放过他们这蓝麻乡的包姓乡绅，自然是打算白刀子进红刀子出，了帐了这个包姓小世家。

不过，此时李正道可不同于在大夏朝境内逃窜，而是打算按照计划对土司之地进行长久的占领，所以李正道便召开了议会，商讨如何处理这蓝麻乡原来的土皇帝包姓一族和其他乡绅，并且研究未来如何要治理蓝麻乡，并且怎么去攻占禺中县。

“蓝麻乡姓包的这一家，是必须要杀的。

其一，他们原本是蓝麻乡土司，现在也等同于土皇帝，杀了他们便于我们统治蓝麻乡。

其二，他们养怪自重，不惜人命取利于百姓，也是当死。

其三，杀了他们，也利于在蓝麻乡树立我们的威信。

至于其他乡绅化的土司，其实都是攀附那包姓乡绅，一起为非作歹。

但是他们罪不致死，如果只是没收了其家财做惩罚，只会引起他们的恨意，并且也不公正。

我建议在蓝麻乡乡民前公开审理包家和其他乡绅，以此处断蓝麻乡乡绅后，彰显我们的威信和公正，让乡民对我们感恩，也让这些乡绅对我们畏惧，利于未来我们利用他们办事，毕竟在这里也只有他们识文断字。”

就在在蓝麻乡原本包家的大厅里，顾学礼首先就以此三条确定了要杀蓝麻乡的包姓土司化的乡绅，并且提出了处理蓝麻乡乡绅的意见。

而顾学礼说完，包括李正道在内的李正道部队里主要将领，都没有反对意见，并且还都确定了要在蓝麻乡所有乡民前公开宣其罪所有乡绅，并且处刑包家。

“关于蓝麻乡的治理，我认为不适宜再使用大夏朝旧制，让其乡民自治。

所以我打算施行军管制，扎住一营兵力驻守，由营长校官主管蓝麻乡。

并且在蓝麻乡还要设立知乡，为乡一级行政官员，按照县内里正算，并且也可按照里胥设一乡胥为辅助官员，管理杂事。

其法令则完全照搬《大夏律法令》，其政事暂时也如大夏朝编制行事。”

听到李正道在会议上如此说，诸将没有感觉什么不妥，因为他们实在也是不懂什么，花常荣倒是懂得一些，但是他不是一个多事的人，所以没有发表意见，倒是顾学礼立刻提问道：“将军此举，莫非是打算将法令同行到乡镇一级，全部依法行事。”

李正道见顾学礼理解他的意思，便点头道：“的确如此。

大夏朝乡镇和村庄由于没有官员，所以乡绅和村长庄主犹如土皇帝，执掌乡民和村民的生杀大权，枉法者众，想要黎民百姓真正获得公平，首要的就是让他们明白法令和能找到让法令执行的地方。