塞里斯揉了揉自己的双眉，语气沉重的说道：“这一仗打完之后，将内政管理提升到首位吧。”
一旁的赛琳娜颇有同感的重重点了下小脑袋。
来到这个世界数年时间，塞里斯深刻感受到了‘打天下容易治天下难’这句话的深意。
原本塞里斯以为治理国家无非就是恩威并施，扶持亲信，武力威慑等等。
但这些年的他治下领土的变故，让塞里斯清醒的认识到，他之前以底层小民看到的国家治理见解实在是太肤浅了！
匈牙利自治会的反叛还可以看作是外部势力的捣乱和根基的不稳，特兰西瓦尼亚的混乱内战也可以说是塞里斯一手间接促成的，塞里斯也没有觉得有何不妥之处。
他带着亡灵大军离开特兰西瓦尼亚，心存怨念的拉蒙就是个不稳定因素，与其让他在特兰西瓦尼亚坐大，还不如让曾经的匈牙利救国军自我内耗消失，至少，那三万多人的枪口不是对准塞里斯的。
然而，奥地利公国传来的一片投降的消息，让塞里斯意识到了他整体布局的失误。
他扶植当地投靠的势力管理地方确实可以最大程度的节省政府开支，恢复地方秩序，同时他麾下的亡灵大军一次又一次的屠城，也足以让那些地方势力明白反叛的代价是不可承受的。
只可惜，这种治理方法在没有外敌的情况下还可以，外部大军一进来，地方那些势力可以摄于塞里斯的武力摇尾乞怜，自然也可以瞬间打开城门向新的强者跪下去！
整个奥地利公国，面对教会主导的意大利十字军，竟然没有打出一个枪子，一路闻风而降，无论是地方官僚体系还是普通民众，对投降这种事毫无抵触感，仿佛习以为常一般，哪怕他们明知道投降后要承担占领军的各种勒索补给！
不用想，已经变得乖巧的匈牙利王国本土遇到这种情况，估计也跟奥地利公国一般……
塞里斯能看到这一点，外国统治者自然也能看清楚塞里斯治下的国度向心力有多么脆弱！
可以说，奥地利公国不发一枪的投降行为，相当于彻底暴露出塞里斯是一支游荡性质威慑武装势力的事实……
好在，塞里斯的亡灵兵团不需要补给，否则那些敌对势力只要饶过塞里斯的亡灵主力，兵分数路去占地盘，就足以让塞里斯分分钟变成没有国家的国王……
当然，众人都知道塞里斯亡灵兵团的本质，知道那么做除了激怒塞里斯之外，不会对塞里斯的亡灵兵团造成任何困扰，到时候塞里斯反攻回去的时候，还可以顺道杀一批‘叛国者’补充亡灵军团……
不过，塞里斯治下这种毫无骨气的环境让入侵者方便了不少，他们轻而易举的就建立了一条条稳定的补给线，并且当地人还不会添乱，哪怕自己忍饥挨饿，也会乖乖的献上不多的补给物资……
这使得进入奥地利公国的意大利十字军没有出现一兵一卒的折损，保持着旺盛的作战士气，没有任何行军消耗！
也就是说，塞里斯与入侵的意大利十字军在自己的势力范围内打仗与进入对方国土内打仗相比，没有任何加成……
如今塞里斯只是拥有匈牙利王国和奥地利公国就出现了这种情况，等到以后随着国土越来越大，到时候怎么维持自己的统治？
总不能一直在入侵扩张，回国镇压之间无限循环吧……
那种情况，跟屠光人类种族有啥区别？
所以，必须想办法改变这种情况！
武力威慑这个优势是绝对不能放弃的，塞里斯也不指望能获得占领区民众的认可，所以最快捷有效的方式就是建立起一套真正忠于他个人的官僚体系，而不是阴奉阳违，敌人一来闻风而降的样子货……
“克尔苏加德，我记得被我们抛弃的侍僧是以活人为样本制造的吧，而且似乎是能保留活人原本的记忆和意识。”
人心是最难掌握的东西，塞里斯尝试过收拢人心，但毫无疑问的失败了，他建立的官僚体系无论口号喊得多想，福利多高，因为人类对亡灵一族的天然排斥感，最终只能沦为面和心不合的产物。
和平时代看不出什么，一遇到动乱和战争分分钟垮掉！
所以，塞里斯企图用亡灵的方式操控人心！
他不在乎被操控的是人还是亡灵，但绝对要拥有自我意识和记忆，否则让铁甲僵尸那种只知道杀戮的存在去当官，纯粹是给自己添乱！
听到主人召唤的克尔苏加德骷髅头缓缓从塞里斯体内飘荡出来，散发着幽绿光芒的眼眶直视着塞里斯。
“主人，侍僧确实能保留活人生前的记忆力，但为了保证侍僧的绝对忠诚，在改造过程中，侍僧的灵魂会受到不可逆的破坏，影响到对方的自我意识，简单的判断力和认知交流能力能保留下来，但却无法如同真正的活人一般有自己的思想。”
克尔苏加德一本正经的解释道。
“难道我们不能让侍僧保留自我意识为我尽忠么？”
“主人，消灭一个智慧生物的灵魂很容易，改造提炼一个智慧生物的灵魂亡灵一族也能勉强做到，但完整无损的操控一个智慧生物的灵魂思想，那是真神才能涉及的领域……
就好比我与主人，主人可以操控我的生死，但却无法控制我的思想，就是这个道理。”
“控制生死，嗯，若是不能操控思想的话，能控制灵魂的生死也不错，最好能让被控制者在违背我的意志时，体验到深入灵魂的痛苦作为惩罚，无视距离那种。
我们制造的亡灵士兵无论多远，我都可以一个念头将其销毁，想要做到这一点应该不难吧。”
塞里斯跃跃欲试道。
想要建造忠诚的官僚体系，将那些官员的生死掌握在自己手里就足够了，到时候哪怕他逃到天涯海角，自己也只需要一个念头就能让对方魂飞破灭！
试问，有了这种禁制，那些官僚还敢反叛么？
塞里斯建立的官僚体系之所以薄弱，就是因为那些天高皇帝远的地方官员很清楚，他们叛变后可以轻松卷铺盖走人，无论投诚新的人类主子还是逃亡到外国当一个富家翁，都是一个不错的选择。
傻子才会为塞里斯那个操控尸体的怪人卖命尽忠……
哪怕是塞里斯前世的那个21世纪地球，各种思想和福利体系健全的社会里，逃亡国外的贪官也屡禁不止，那可是人心所向的安稳国家，比塞里斯在废墟上建立起来的国家的向心力不知要强出多少倍！