易少天仿佛已听见周成海及鬼公公心里的喜悦与振奋，以至于玄帝唤他的名字时，他还没有回过神来。

“易爱卿，你还有何事要奏折？”

易少天忙道:“禀帝上，我南玄帝国地大物博，除了官银，纸币繁多，流通多有不便。微臣建言，可统一纸币，由户部成立印钞局，印刷南玄通钞，并设置编号，可与黄金、白银一同使用，并可以相互兑换。同时废除市面上流通的多类钱庄通票，并在全国各地设立朝廷直属的钱庄。连同当地官府跟据本地户籍发放银票，抗洪救灾。”

此言一出，众人色变，甚至有人发出低声嘲笑。

不待玄帝发言，周成海突然站出来，说道:“禀帝上，下官反对！”

玄帝一惊，抚动短须道:“哦，周海卿为何反对？”

“禀帝上，虽然易大人所言有理，但如今内忧外患，加之各类银票在市场上流动多年，非一朝一夕可以全部更换，且耗时费力，而且各地王城均有自己的银票，来往也均有兑换之处，如若我朝冒然更改银制，定会引发负面效应，而如今不管是老百姓还是守城将士，缺的是粮食而非纸币，如若没有粮食再多的纸币又有何用？还请帝上三思。”周成海的发言铿锵有力掷地有声。

他热情激昂的言论顿时获得了不少人认可，赢得了一片叫好。

薛丞相思索片刻道:“帝上，周大人所说有理，但易大人所言也是大有可为，只是现在还不是适当时机，臣谏言，待天下归心，内外安定之时再行此事。”

玄帝目光炯炯的道:“各位爱卿有何高见？”

谢尚书上前道:“帝上，臣以为易大人此策甚好，咱们可以分为二个阶段执行，可先设计及研究，以备不时之需。”

付国公点头道:“微臣以为谢大人建议可行，可先进行前期设计及规划，亦不耗费大量人力及物力，可备不时之需。”

吏部尚书王大人道:“帝上，下官反对，既然现在用不上，又何须劳神劳力？不如让户部多花些力气在抗洪救灾之上，如今灾银缺乏，地方百姓怨声载道，工部及户部应首当其冲排忧解难。”

玄帝陷入两难之境，执行也不是，不执行也不是，他沉吟道:“付国公，你有何看法？”

付国公道:“禀帝上，臣以为两者可以同时进行，如今诸子都升官调配，正可以历练，臣以为此事需要秘密进行，以免引发世人不良揣测。”

玄帝蹙眉道:“既是如此，此事暂缓，还需从长计议。易爱卿，你还有何谏言？”

原本易少天的计划是二与三策一同实行，有足够的钱财才可救灾，现在没有钱粮，又如何执行第三策。

他犹豫了一阵，说道:“帝上，如今天灾不断，百姓与守城将士均缺钱缺粮，但只要这些浴血奋战的将士们知道亲人在家安好，并衣食无忧，便能全力保家为国，臣谏言，可设立抚政司，但凡为国捐躯者，家属可每年领取抚恤金，但凡杀敌者跟据不同人数可领取良田及官银奖励，让他们永无后顾之忧……”