李适有些意外的看向了韦仁实。

他似乎是以为韦仁实也没有其他的办法的。

见韦仁实这么说来，便又好奇的问道：“却是何法？”

“发行日报。”韦仁实答道。

“日报？那是何物？”李适不明所以，问道。

“日报者，一日一报也。”韦仁实解释道：“所载之事，多为前一日或几日之要闻，又或者前几日之内的其他大事情。将这些要闻、事情加以编辑，客观真实的记录所发生之事，加以评论。又或者刊登其他人之来稿，集录成版，连夜刊印，早晨即上市售卖，则为日报。人们通过阅读日报，可以知晓国家近几日来的情况，看到朝廷又发行了甚么政令，这些政令又是如何实施的。反过来，国君也可以通过日报，看到近几日国家当中发生了哪些大事，也可以知道近日里的趣闻故事，又可从中获取自己所需的一些信息。”

“通过这样一种形式，朝廷的政令会通过日报迅速的被百姓所知晓，百姓的反应也会通过日报迅速的上达天听。如此以来，日报便可绕过百官，直接联系朝廷与民间，互为耳目，朝廷政令不再幽隐晦涩，为百姓所不知，因而为贪官污吏而蒙蔽。也使君王不再深藏宫中，不知道民意若何。”

李适听完之后，想了想，说道：“听韦卿之解释，似是将朝廷之决议，抄作各地各人知晓。不过此物已然有了，难道卿不知有宫门抄么？”

“陛下，宫门抄是朝廷将政令和朝中事情下发到各地州县府衙的，具有官方性质的抄送，它更加偏向于朝廷和各州县衙门之间的政令传达。”韦仁实自然知道宫门抄，又对李适说道：“而臣所言的日报，则是面对民众与百姓，这些非官方的人士为主。其不仅仅有着类似于宫门抄的内容，且还有许多其他的事情，它的阅读群体更加偏向于民间，是让民间知道朝廷做了什么事情，下发了什么命令，又或是各地发生了何事的一个途径。在日报上，用概括的叙述方式，比较简明扼要的文字，迅速及时地报道大唐内外新近发生的、有价值的事实。如此，朝廷的政令，通过日报可以被更多的百姓知道，百姓就可以监督各地官员有没有好好的实施朝廷的命令。而百姓对某一件事情的评论、反应、见解，则也可以通过日报让陛下看到，陛下就可以更好的了解民意，集思广益，而不是受到朝臣的蒙蔽了。报纸可以成为百姓的耳目，了解朝廷的政策，明白陛下的苦心和安排。报纸也可以成为陛下的耳目，了解民间发生了甚么大事，产生了甚么影响，收集来自民间的意见、建议、看法和情况。”

“陛下，有了这东西，朝廷的政令则可以被天下百姓所知道，百姓就不会受到那些贪官污吏的蒙骗，也能够明白朝廷政令的用意。还可以替陛下监督底下的官员有没有照着朝廷的政令去做。退一步说，就算是当地的官员没有执行政令，损害了百姓，那么百姓因为已经从日报上知道朝廷政令，故而知道政令是好的，只是被这些人不好好执行而变坏了。如此，就算是百姓心中生出愤恨不满，也只是针对那些没有好好按照政令执行的坏官，却不会损失朝廷本身在百姓心中的声望。”韦仁实继续说道：“而民间发生的大事，比如说这一次的关中大旱，国君也会通过日报上的文章看到，自然会留意，派人去验证，也就不会被某些奸佞之臣欺瞒了。”

“天下之大，却也不过九州。若是在每个地方都能有人发行这种日报，载朝廷事务于其上，又令当地人可将其民间见闻写成文章交给发行日报的人，使其也上载当地之事。那么陛下每日只消看看这些报纸，便足不出户，可知天下大事了。”

李适听了，若有所思的低头考量了一会儿，又问道：“韦卿说起来，听之倒也算是个好法子。可不过，别的且不论，光是韦卿说这一日一报。这东西想要让天下人看，便绝不止一份两份，乃至绝不止百份千份。韦卿如何每日都能做出这么多？”