1988年前后，全国各地掀起了“差额”选举市长、副市长的热潮，差额选举把竞争机制引入了地方国家机关领导人员的选举中。民主选举自己的执政官员，代表和选民第一次真正拥有了让谁担任领导的权力，这唤起了民众空前的民主参与热情。1986年在修改《选举法》和《地方组织法》时，虽然对差额选举做出了明确规定，但是也重新将“等额选举”纳入法律条文：在地方政府机关领导人员的选举中对采用“差额”还是“等额”取了比较灵活的方式，正职“如果候选人只有一人，也可以等额选举”，而在补选中则无论人大代表还是地方政府机关领导正副职都可采取等额的方式。然而由于等额选举比较保险，便于实现上级意图，上述规定在最近几年选举中，被普遍约定俗成为等额选举，甚至一些地方在选举办法中公然规定正职必须实行等额选举。

听了这位老同志的解释，丁一彻底明白了差额和等额的关系。

那位老同志最后说，目前在亢州，最合适的人选只有一个人，那就是江帆，不仅他称职，最重要的是组织意图所决定的。

那一刻，丁一就对选举更加关注了。明白了江帆目前所面临的处境。也就对他有了深深的同情心。她不能为他做什么，向她表示一下自己的心意，鼓励他一下还是应该的。

其实她说请刚才吃饭时，心里明明知道市长不可以接受她的邀请，现在是什么时候，市长怎么可能跟她去吃饭，她只是想表达一种心意，跟他说了那句“你是最好的。”而且还吻了他。这就足够了。其实吻完后，心跳的很厉害，尽管只是嘴唇轻轻挨了一下他的脸，但性质是一样的，按着砰砰跳动的心，她坐在座位上，在想着终于把自己的初吻献了出去。

江帆选举遇到挑战，却意外的收获了丁一的初吻，他放下思想包袱，美滋滋的去会上吃饭去了。

他可能不知道，今夜注定会有一大批人在为他忙活，确切的说，在为选举忙活。

樊文良昨天夜里就只睡了三四个小时的觉，今天这个时候连晚饭还没吃，在散布散会的时候，赵秘书堵住了张怀，把他请进了樊文良的办公室。

张怀满不在乎的坐下了，今天再坐在这里，心里就踏实了很多，因为候选人不是我张怀，任你们怎么着也不会想到我的头上来，即便怀疑也不顶事，在这个尊重证据的法制年代，光靠怀疑是站不住脚的。

张怀今天一天都在为自己的智谋高兴着，内心里就跟开花一样，甚至今天这个结果比自己当上市长还高兴。他觉得自己太了不起了，居然一箭三雕！

他坐在沙发上，从兜里掏出了烟，以往来樊文良办公室的人包括张怀本人，都是不抽烟的，因为大家都知道樊文良不抽烟了。但是张怀今天高兴，心花怒放，就抽出一支烟，掏出打火机，准备点烟。

樊文良显然不想让他抽烟，趁他还没点着的时候，说道：“张市长，我这里有一封信，讲了高尔夫旁边有一排不明建筑，这个项目一直是你主管，你知道是怎么回事吗？”樊文良没有用“举报”这个字眼。

张怀放下手里的打火机，脸色就变了，另外一只夹着香烟的手就哆嗦开了，最后脑门就冒出了汗，他看着樊文良，半天才说：“诬告吧？这是诬告吧？”

他用的是疑问语气，明显的是在向樊文良求证到底是不是诬告，甚至连说道这个词时最起码的底气都没有。

樊文良说道：“你连信都没看，怎么就知道是诬告？”

张怀一愣，对呀，自己连信都没看，怎么就知道是诬告，还是他在这个项目中早就有短似的。

樊文良又说道：“不过，是不是诬告这要问以后的调查组。”

“您，您打算怎么办？立案吗？”张怀顺杆爬了上来。

“目前还没这打算，但不排除以后。你知道，我们必须还当事人一个明白。”

“当事人？”

“对，尽管这个当事人不在了，但是，我们早晚也要搞明白这件事。”

“你是指……”

“张良。”

张怀一哆嗦，说道：“这信是他写的？”

樊文良没有回答他。

张怀的汗就下来了，他的脸变白了，一会又变红了，嘴唇哆嗦着说道：“您打算怎么办？”

樊文良看着他，说道：“目前选举是大事，这件事又不是什么光彩的事，你说能怎么办？”

张怀的心多少踏实了一点，随后又提了起来，无疑，事情再明确不过的了，自己所做的一切，都没有逃过书记的眼睛，只是他碍于稳定，暂时不追究罢了，他甚至再想，如果自己在选举不搞这么一出，可能书记都不会过问这种事。他的后背早就冒出了汗，说道：“我能问一句，江帆，知道吗？”

樊文良依然看着他，他今天之所以把这信拿出来，也是给张怀最后一次机会，樊文良也是有自己的居心的，目前，他不想引爆这个小洋楼，因为牵扯到了上级领导，如果张怀聪明就自生自灭，毕竟眼下稳定才是自己最好的选择。听张怀这样问自己，樊文良就清楚张怀已经认清了形势，于是说道：“你这个问题有意义吗？”

听了书记的答复，张怀无力的说了一句：“我明白了。”说着，站起身就往出走。

王家栋始终密切关注着樊文良屋里的动静，他的门没有关死，看见张怀蔫头搭脑的走出来后，立刻就来到了樊文良屋里，见樊文良脸色铁青，表情异常严肃，严肃的有些痛苦。他说道：

“家栋啊，我真想，真想他妈的把这信捅出去！”说着，愤恨的用拳头捶了一下桌子。