虽然实际上，长江上游，也就是巴蜀地区，已经被刘备控制在了手中。但是一条蔓延的长江，仍旧是他们最大的心理安慰。

与之相对的，刘景升的状况就显得有些耐人寻味了。

这家伙一边拼了命的增加自己的实力，一边拼了命的向汉中王内阁表达自己的恭顺与虔诚。似乎做着一个不好，就以最快速度跪舔的计划。

不过话说回来，这也是理所当然的事情。

与一条路走到黑，现在仍旧是叛匪，没有一点儿洗白可能的袁绍不同。刘表可是宗室来着。而且也没有任何罪过。

如果他能深明大义的投降的话，说不得一户侯爵是没得跑的。就算小小的抵抗一下中央朝廷，只要怂的快，那么性命也多半不会是问题。

这种情况下，刘景升会三心二意的做墙头草。一方面与袁绍制定攻守同盟，想着联合抗刘。一边犹豫不决着是否要投降，也就是理所当然的事情了。

当然的当然，按照历史惯性来说，这样的墙头草最终下场都不会太好的。这也是理所当然的事。但是目前已经混乱，恐惧到了极点的刘表，又不是什么世之枭雄，被选中的人。能在如此混乱的情况下，选出一个正确答案的可能性，理所当然的无限接近于零。

……

事情就是这样。再接下来，北海郡新建的军用码头上，刘备眼看着一支庞大的舰队扬起风帆向前。

刘备之前给出的思路以及设计，让帝国的造船业得到了极大的提升……当然，还没有提升到刘备所期望的那种程度就是——因为目前的帝国舰队，还不具备远洋航行的能力。只能在大陆架以内的近海进行航行而已。

虽然无论速度，适航能力以及运载量等等，都得到了极大提升。但是目前来说，倭国就是极限了。

这个“极限”并不是说远洋航行的极限。事实上这之前就有大量捕鲸船到达了倭国，甚至占据了一些岛屿。

刘备说的“极限”是说将足够多的兵力以及物资，都运输过去，然后建立政府，开采资源，有效统治的这个“极限”。

一方面，帝国需要哪些私人冒险者，无论是陆地上的还是海上的。都需要这些所谓的“先驱”们，用他们的狂热以及力量帮助帝国拓展领土，攫取利润。

但是另一方面，帝国同样需要警惕这些私人冒险者。防备他们吃的太饱，以及产生一些“不好的想法”。

事实上这并非不可能。

即使到了前世的二十世纪，新中国建立之后，仍旧有数不清的皇帝愉快的被乡镇派出所剿灭呢，就更不用说现如今这个时代了。

事实上在这之前，一些脑子有恙，想要找个海岛，认为这里天高皇帝远，想要过把瘾的白痴并非没有。只是旋起旋灭，根本没有成气候的渣渣就是了。

“那么，孟德，一定要加油啊。”

最后祝福了一下曹孟德，期望他能够不负众望的占领整个倭国列岛，愉快的鞭策那里的土著人民们开采黄金，白银以及铜。输入贵金属之后。刘玄德便去找他的内阁商量接下来的事情了——

如今的汉中王国，虽然占据数州之地。理论上几乎将整个关东囊括在内了。但是这个汉中王国，却非常怪异的，并没有一个首都。

或者说，其实还是有一个首都的——首都便是邺城。但是在一年的绝大多数时间里，汉中王刘备都不在他的王府里面乖乖的行事。而是在四处巡视着他的帝国。

他的车架以及整个内阁，每年有六成，甚至更多的时间都是在路上，在各个郡县之间巡游，以处理，视察，并且安排政务——

这一方面是因为刘玄德力行新政。为了推行新政，必须要拼命的接地气，拼命的视察，甚至很多时候，内阁需要直接接管当地政务措施，将一个个郡县的政务亲手改革完毕之后，才重新交给地方官员，而后命令他们萧规曹随的按部就班。

这样一来，整个郡就算纳入正规了。

刘玄德就是这样拼了命的努力着，以至于整个帝国的面貌焕然一新。

在消除了大量中间的剥削阶级之后，帝国现在的农业问题只剩下一个了——那就是可耕地面积的不足——

如果继续在北方地区开垦新的土地的话，并不是不行。但水土流失是一个非常大的问题。过度开垦，最终导致土壤退化，而后崩盘的事情，刘玄德不想要见到。所以对北方固有领土的开垦将放缓。甚至在大河上游，实施一定程度的退耕，以巩固黄土高原的水土不流失。