张毅将缅甸地区设立为南云郡和西海郡，在盘越国地带设立西云郡，归于西州，治所在今天仰光，取名西海县。以朱然为西州刺史。

中华十五年十一月，林凤祥也在日交州发兵，向西攻打现在老挝、泰国、柬埔寨等地。他本人从交趾出兵，攻现在老挝地区。以吕光从日南郡出兵，攻泰国一带。以孟获从林邑出发，攻向柬埔寨地区。

三个月，林凤祥三人就灭掉了林邑国，成功将沮江以东的地区全部拿下。

张毅在老挝地区设置万象郡，在泰国东部地区设置下湄郡，柬埔寨以及越南南部设置海中郡，在泰国西部设置上湄郡。

万象郡、下湄郡、海中郡归交州管理，上湄郡归入西海郡管理。

中华十六年，傅友德和林凤祥合兵派出马仁瑀和孟获向南进攻近马来半岛，一直攻打到了已经成规模的狮城。马来半岛北部设置为上南郡，南面设置下南郡。两郡也被归入到了西州管理。

同年，张毅封儿子张行信为鲁王，封地鲁县，被派出去攻打爪哇群岛。封张行温为陈王，封地陈县，被派出攻东海群岛（今新几内亚群岛）。封张行良代王，封地为代县，被派出攻打澳洲。

这三个儿子都是208年出生的，现在也已经成年了。张行信得到了周氏的帮助，周瑜的几个儿子都和他关系很好，不到一年的时间就征服了爪哇群岛。爪哇群岛动物、植物、矿产资源都非常丰富。

张行温得到了糜氏、孙氏等徐州派的支持，拿下东海群岛之后，就从东海群岛开采了大量的铜、金、镍。

张行良得到了很多北方士族的支持，攻上澳洲岛，在北面和东面得到了大量的耕地，并且让过中间的戈壁地带，攻打了南部的地区。也不能说是攻打，因为澳洲上面没有土著，上去就是开发。一开始从几个海港为基础，逐渐开发出来耕地，获得树木、矿产。

这些年，张毅从东南亚可以说得到了大量的财富，无数的金银等所代表的财富让士族都感到疯狂，甚至已经出现了影响中原地区农耕的程度。

好在张毅这些年一直贯彻自己的政策，让初生儿的数量提升很多，也保证了这些初生儿的存活率，并且加强教育，让新一代的文化提升。

张毅每五年进行一次人口普查，中华五年的时候，全国一共有两千万人口。在中华十年的时候，已经达到了四千两百多万人了。在中华十五年的时候，人口数量已经达到了七千八百多万人。在生产力低下的古代，要看着中国固有的耕地养活这么多人的确很困难，幸好张毅在东南亚开发出来大量的耕地，粮食源源不断的从海上运送回中国，才能支持这么多人食用。

另一个方面，贾思勰也在张毅的支持下，开始研究新型粮食和杂交粮食，不过杂交粮食研究很困难，只能从新品种上想办法。