宇文慕天变相给五大家族死了个死命令。

这件事情不但要做，并且还要做的格外谨慎，因为星耀城城主并不知晓南宫家族背地里干的勾当。

虽说，宇文慕天与星耀城主关系莫逆，但谁也无法保证星耀城主会不会从中阻拦，毕竟这是个敏感时期，装备对于每个城池来说都极为重要。

众人商议半晌，最终勉强答应下来，当然大家都把希望寄托在萧皓身上，也只有萧皓出面才会震慑住南宫家族，逼其妥协。

为此，萧皓也是头疼不已，这个重担可是背负着数百万百姓的安危，容不得他找借口推辞。

关于装备的事情告一段落，接下来宇文慕天又谈起全民皆兵的事情，之所以把它放在最后去说，显然这件事情更加严重。

众所周知，屠城已经变成了东域百姓的梦魇，谈之色变，庆丰城大战还未开起，全城百姓便开始四散而逃，留下了守城士兵垂死挣扎，这样的结局是必败无疑的。

宇文慕天绝不会让这样的事情发生在自己身上，没有了百姓，就相当于没有了后援，这是非常可怕的事情。

虽说百姓手无缚鸡之力，但起到的作用绝对是巨大的，输送粮草，救治士兵，修补城墙，补充兵力，每一项都必不可少。

但如何安抚住百姓，就变成了最大难题。

宇文慕天有信心能够抵御住帝国大军，可是百姓有信心嘛，显而易见，绝对没有，这是一个严峻的问题。

强行留住百姓也能轻而易举做到，但是人心不齐，恐难做到统一调动，另外再冒出些带头闹事的百姓，风华城可就真的陷入水深火热之中了。

王权政策，还是怀柔手段?

宇文慕天始终也拿不定主意，一开战，他便分不出身去管城内百姓，而这个时候，五大家族就显得尤为重要。

众人各抒己见，有人建议强行留住百姓，有人主张怀柔安抚百姓，一时间变成了两个阵营。

“萧长老，你是怎么想的？”

宇文慕天见萧皓默不作声，微微皱眉，随即开口问道。

众人闭上嘴巴，全部看向萧皓。

揉了揉眉心，萧皓闭着眼睛，沉声道：“我主张强行留住百姓，谁若私自逃离，斩首示众，以儆效尤。”

宇文慕天眼睛一亮，道：“愿闻其详。”

深吸口气，萧皓缓缓站了起来，扫了眼众人后，沉声道：“诸位，特殊时期必然要用特殊手段，大战一起，百姓根本不会去考虑城池是否会丢掉，他们只在乎自己的生死，这是人之常情，可以理解，而我们是在为他们争取最大的利益，况且士兵的血不能白流，我们得让士兵们知道，他们是在为谁流血，我们更得让全城百姓知道，我们是在为谁而战，不然的话，一切将会变得毫无意义。”

“百姓就是墙头草，平常的时候，我们可以施肥滋润，但是大风来了，我们绝不允许他们随风而倒！”

萧皓言辞很是犀利，但却一针见血，哪些支持怀柔政策的高层皆是若有所思，在心中衡量着利弊。

“萧长老所言，我也很赞成，说实话，虽然表面看起来残忍些，但我们的初衷都是为了百姓，这也算是一种大善！”宇文慕天微笑道。

闻言，众人纷纷点头，既然城主都站出来表示支持，他们也就没有必要站出来反对。

“大家不必担心，现在我们所谈的一切，都是未雨绸缪，战火能不能烧到风华城这边来，还只是个未知数。”

见大家表情凝重，萧皓微微一笑，随即把紧张气氛又给缓和了下来。

天色渐黑，众人纷纷离开了城主府。

这时，萧星与夜极终于逮到机会将萧皓拽进酒楼喝酒。