何良焘走后，曾樱唤来弟弟曾植。

为适应新的部署，需要重新调整海北二府的人事。

曾樱脸色灰败，心情很差，虽未对守序的意见表示异议，却也不想管了，径自回去休息。

“季培先生，这……”守序还是第一次见曾樱出现这样的表情，有些自责。

曾植拱手：“家兄说他太累了，让我配合你完成后面的差事。”

“唉，好吧，那就麻烦季培先生了。”

曾植本官是琼州府同知，实际却是曾樱在督师衙门的行政助手。曾樱有重新调整机构设置的计划，动作比较大。草拟方案一直是曾植在负责，他对人事情况很熟悉。

曾植并不了解海北道实际的军事部署，这不是问题。随后几天，由守序提出需求，曾植来推荐人选。

商议后的结果是：

万州千户、琼州团练后营守备曹君辅驻雷州半岛西海岸最北的乐民守御千户所；

琼州团练左营守备陈武驻西海岸海康千户所；

琼州团练右营守备陈武驻锦囊千户所；

崖州千户、琼州团练前营守备彭信古驻海安千户所。

廉州卫指挥使、廉州团练营参将张烈驻新府治徐闻县。

文官方面，遂溪、海康二县的知县不动，另调前雷州同知李子章任雷州知府，驻徐闻县，继续负责雷州府的民政。升雷州同知张孝起为广东按察司佥事，分巡雷州兼整饬兵备事，驻原府治海康县。除4座海岸千户所由琼州直辖，雷州府境内的军事都由张孝起负责。

张孝起从七品的监纪推官到兵备道，上升速度很快。作为曾樱刻意栽培的官员，他在收复海北道的过程中立下大功，战功是最让人无话可说的。

雷州之后是廉州，廉州在守序划定的绝对防御圈之外。

承平年间，廉州每年的夏秋正赋粮食大约是25000石，按明朝的标准折银8799两。三饷加派后是40000石。此外作为重要的港口府，廉州还有些其他的税收，全口径财政收入大约为6000两银，40000石粮食。

廉州是去年的主战区，受到的摧残比雷州更甚。

先是曾樱强迫部分廉州民户随军撤退，后有广西的义军和北部湾海盗与成栋部将阎可义拉锯数月。海南明军最后来了一次登陆作战收复廉州府。

曾植安排的廉州知府是前钦州知州，现任文昌州知州的周瑾。廉州府是钦州的顶头上司，廉州只有3座民城，分别是附廓府城的合浦县，钦州和灵山县。灵山县由钦州管辖，廉州知府实际仅直属一县。周瑾做钦州知州时，管辖三城中的两城，对本府的情况很熟悉。

廉州是两广地方最复杂的一个府，西面是苗蛮土司，东面是瑶汉山匪，东南面是疍民海盗老巢。

明朝征安南不成，反而把钦州的防城港给丢了。

安南在钦州地面设置了万宁州、永安州、新安洲等地方建制。明英宗时正统皇帝试图收复失地，却又倒霉地遇到土木堡大败。此后的明朝就没了收复失地的念想，承认安南对防城港一带的统治权，算是明朝为数不多的一次割地。嘉靖皇帝曾就收复防城港事咨询广东，遭到上下一致强烈反对，不了了之。后世是法国人将这块领土归还给满清政府，防城港才重入华夏版图。

安南复国后也不太平，出了几次内乱。防城港区当地钦州四垌站在莫氏一边，黎氏战胜莫氏，有不少属于莫氏的安南jūn_duì溃逃到了防城港。与当地的钦州四垌一起，肆掠北部湾。这帮安南海盗最成功的一次行动是在万历35年攻陷钦州城，惹出大乱子。

万历派兵平息了这次大规模海盗侵袭，但明朝自上而下彻底对这帮在明朝和安南之间摇摆的属夷失去了兴趣。干脆断绝华夷贸易，在防城港北筑防城军城，屏蔽钦州湾西侧，连原属明朝的国土一并放弃。从防城港永安州等地至安南边界的领土由安南实际统治，崇祯年安南jūn_duì直接开到名义上的大明国土征丁收税。

廉州知府管辖的钱粮税赋没多少，却要面对错综复杂的外交环境和内部平叛，在以往就是个苦差。现在的情况比以前还要复杂，去年李成栋兵临海峡，曾樱放弃海北道。石城镇国将军朱统鉴和当地的贡生上官星拱、陈瑾等起兵南下与鞑靼人作战，琼州明军曾与他们短暂联合行动。

战后，曾樱将钦江上游灵山县送给朱统鉴等盟军驻扎，钱粮税赋听其自便。灵山县虽是钦州属县，财政收入和人口却是钦州本级的两倍，在廉州府仅次于府治合浦县。

除了三座民城，廉州尚有两座较大的军城。分别是位于雷廉二府交界处的永安守御千户所和边界上的防城堡。