皇家科学院正式成立后，朝堂之上对此充满了质疑之声。朱由校知道他们的心思，这是害怕分享他们的权力。但你们的权力迟早有一天会被架空，这会儿安慰一下你们又如何呢？

朱由校当着群臣的面，做出承诺：科学院是皇上直接领导，且下属工部的新式武器研发与军民产品销售的机构。根本不会参与朝堂的任何决定，也不会有任何一个科学院的成员会担任朝廷要职。

群臣中脑子转得慢的，还在纠结于为何是皇上直接领导，而不是直接任命官员管理。之前有正德当将军与蒙古小王子对砍，现在有天启当老板做生意与民争利，这必须要上奏…；

脑子转得快的，已经让依附自己的商家，要和科学院搞好关系。皇上既然要搞自己的小金库，那就勉为其难地帮皇上一把咯，就是不知科学院有啥好东西…。

但是随后大臣们发现，要和皇家科学院搭上关系，好像还有点麻烦：

第一，这里不收贿赂，上次敢收贿赂的小吏，据说因为巨额资产来源不明，已被发配充军；第二，每个商家必须有啥资质证明，而且必须经过信王亲自验收，谁都知道，信王可是个做事较真的人；第三，必须参与投标竞价；第四，必须录用通过技工考试的人…

因为科学院主要生产军民用品，因此所有在大明登记在册的军户匠户，均可参加科学院考试，拿到技工证书，而考试一共分为八个级别。没有登记在册的，原本属于其他户籍的也可以参加考试。

每一个通过考核的人，都将造册记录在案。而且，拿到八级技工证的，将去除原籍，成为一个真正的自由人。原本不是军户与匠户的，通过八级技工考试的，将成为科学院教喻，薪水很丰厚不说，还能得到一个七品的文职在身。

另外，所有的四级技工以上的培训，都将在科学院内进行，由科学院支付钱粮。而且为了保证培训质量，这批匠人的家属也将一并迁往科学院。科学院则提供这些家属基本的耕种田地与生活保障。

负责颁发证书的是韩爌，这谁也没法贿赂他。负责考核工人的，则是军器局的一拨老工匠，平常根本见不到人。这让一些有小心思的人，彻底断了念想…

此消息一出，整个京城为之轰动。位于西什库的科学院大门外，每天人满为患。而诸多商家则叫苦不迭，手下人一夜之间全跑光是常有的事，还不敢去科学院找人，即便找到了，科学院那个凶神恶煞的门神猛如虎，也会把商人一脚踹出去…

无可奈何的京城商家，只好开始去到全国各地找人。一夜之间，原本被人鄙视的军户和匠户，成了香饽饽。而看到商机的南方商人，则开始加大力度地往京城输送各类产品和粮食，他们对于皇上的英明举措举四肢赞成。

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信王看着科学院门口黑压压的人群，很是好奇地问朱由校：“哥，现在别说京城的军户和匠户，听说辽东和海南的人也准备往这儿跑。目前京城能容纳的人口可是有限啊，听说五城兵马司的人都准备上奏阻止目前的这种情况。”

朱由校微微一笑：“阻止？凭什么阻止？人太多了，就想办法管理嘛。这有何难？”

信王偏着脑袋把朱由校看了看道：“哥，你不会又想到什么歪主意了吧？”

朱由校轻轻一拍弟弟的脑袋：“我这叫歪主意？这叫智慧。我告诉你吧，接下来，科学院会专门成立三个部门，第一是民政部，专门管理外来人口的户籍登陆造册和遣返等；第二是农商部，这么多人每天的吃喝拉撒，还有田地耕作等，都得需要人管。

这第三嘛，将会成立属于科学院自己的武装警察。专门进行日常巡逻，防火防盗等工作。当然还有其他的一些职能。为何设立武装警察呢，科学院乃皇家重地，五城兵马司那帮子人能随便进来？再说了，现在流民很凶猛，警察没有武装怎么行，因此就叫武装警察咯。”

信王眼珠子滴溜溜一转道：“嘿嘿，哥，恐怕成立武装警察才是你的目的吧。我怎么感觉这武装警察与士兵差不多。”

朱由校嘴角一歪：“我如果名正言顺的找那些人要兵权，你认为他们会给？不仅不会给，还会给我惹一堆麻烦出来。再说了，这武装警察可是科学院内部的安保人员，我可从来没说是士兵。连他们自己的护卫都能拿刀带枪的，为何我科学院的护卫就不行？”

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信王笑得前仰后合，他已经看到了自己成为一个大将军的美丽梦想。但信王对于警察一词很是好奇，便忍住笑意道：“哥，我想问问，这警察究竟是何意？我以前怎么没听说过？”

朱由校轻轻拍了怕信王的肩膀：“让你平常多读点书，你还不乐意。《说文解字》中对警字的注释是：‘戒也，从言从敬，敬亦声’，即是有言在先，不得违戒。察的注释是‘覆也，从一祭”，意为祭天求示，得神意而明白，反复详审谓之察。察之为明。

而警察一词，很早就出现了。唐初颜师古注《汉书》卷63《武五子传》时，曾写过‘密令警察，不欲宣露也’，就是对书中‘谨备盗贼，察往来过客’的概括。

唐人赵璘《因话录》卷5“徵部”记载韩晋公任命隨军，令监库门‘警察吏卒之徒，无敢滥出入者”；

宋李焘《续资治通鉴长编》卷399载侍御史王岩叟言‘国家置御史，正欲警察权贵’。

《旧五代史》卷113周太祖纪四广顺三年丁酉诏书云，‘…其婚田争讼赋税丁徭，合是令佐之职。其擒奸捕盗庇护部民，合是军镇警察之职。今后各守其分，专切提撕…’