“好一句‘为天地立心’，好一句‘为民生立命’。”男子深吸一口气，赞叹道，“这四句话，句句戳在我的心头，说得好！”

中年男子话锋一转，道：“这话虽然好，但是，你也只回答了‘何谓治平天下’，关于‘如何治平天下’，你可还没有说。”

木唤道：“先生言重了，木唤不过一乡野书生，长这么大，都没出过溧阳县，天下没见得几分，哪里知道如何治平天下。”

中年男子看着木唤，没有接话，他在等待着木唤继续说下去。

“但这治平溧阳县，我还是能说几句的。”木唤道。

“那便说说看。”中年男子道。

“溧阳县如今最大的问题，首先是没钱，”木唤道，“民众虽然不穷，可是官府却穷得叮当响。而使得官府穷的原因有二。一是税收不高，二是开销过大。”

中年男子似乎来了兴趣，有些认真的问道：“应该如何解决？税收不高，难道加税么？”

木唤摇头道：“加税就是加重民众的负担，官府的税法应该做到‘敛不及民而用度足’才是。”

中年男子道：“说起来漂亮，怎么做到‘敛不及民而用度足’？”

木唤道：“溧阳县的土地与财富，大多掌握在富商的手中，此为税收低的原因之一，他们以各种技巧隐瞒田地财产，逃避税收，县衙登记的田赋征税底册上，土地分配数据已与实际情况严重脱节；其二在于劳役，农民要种田，还要服役，服役耽误了生产，还浪费国家的钱财，募役之法必须修改；其三在于水利交通，此类乃是功在当代、利在千秋的建设，水利不通，无法应对灾害、灌溉农田，交通不畅，不可往来相商，粮食无法运输。”

“综其所诉，无非就是一点，应当以更加大的力度扶持农业、发展农业，增加由官府掌控的土地数、农户数，这样收税的基础增加了，税课也会相应增加。”木唤道。

中年男子笑道：“重农抑商，不过是老调重弹。”

木唤摇头道：“重农是必要的，抑商却是不必，农生产，商行货。没有商人，农民生产出来的东西就只能自用，用不完也就白白浪费了，有商人在，于周边诸县互通互利，岂不更好？如今主要是农无人管，商亦无人管，各自混乱，农民不知法，商人目无法，所以，朝廷应当加大对农、商的引导。”

中年男子道：“说起来容易，做起来可不容易。”

木唤“嘿嘿”一笑，道：“若行之天下，自然不容易，可是在这小小的溧阳县，那可以说并不困难。”

中年男子微微一笑，道：“莫不是说大话。”

木唤道：“我近日就在打算兴修水利，这修路所需钱财，溧阳县是没有的，但是心中已经有数，找到了几位‘施主’。”

“哦？”中年男子长眉一轩。

“我打算以溧阳县的名义，向县内富商进行借贷，借来的款项用于修路，”木唤道，“再从税中调整一部分，用以偿还债务。”

“入不敷出，何以偿还？”中年男子道。

“这当然是要配合其他整改措施一起使用的，加大了农业生产的力度，农产品的产量提高了，道路修好以后，溧阳与四方交通互商，税收自然就高了，也就有能力偿还了。”木唤道，“甚至，十年、二十年内，溧阳县在这条路上都要付出一定的成本，可在未来，会获得丰厚的回报。”

中年男子道：“十年二十年，是不是太久了。”

“这是最坏的情况，”木唤道，“如果其他措施行之有效的话，不会用这么久。”

中年男子思考了一会儿，道：“看来，你心中有数，应该是经过深思熟虑的了吧？”

木唤点了点头。