而晚年的万历皇帝也只担心内库空虚，既然把盐引交给内廷的太监们发卖，内库能够直接增加收入，他当然也不在意开中法的存废。

只是如今天下的盐引，都是内廷在掌管，重启开中法，等于是从内库抢银子，皇帝虽然还不明白，但是侍立在侧的王承恩可是一清二楚的啊。

孙承宗看了看皇帝，又看了看王承恩，见王承恩低眉顺眼，仿佛老僧入定一般，想了又想，还是说道：“陛下能够重启开中法，必能缓解九边缺饷带来的麻烦，但是从万历四十五年以后，朝廷废除开中法，天下盐政虽名归于户部，但是盐引却由内廷掌握，直接发卖于商人。

“魏忠贤一党擅权乱政之时，天下盐政、盐引皆出自魏忠贤党羽之手，太仓不能分的分毫。如今魏忠贤虽已伏法，但是盐法实已大坏。若陛下重启开中法，那么臣请陛下重设巡盐御史，重启民制、官收、商销之法，否则开中法恐难真正实行。”

朱大明一听明白了，原来万历皇帝废除开中法就是为了把原来掌握的盐政大权收回到内廷的手里，以便于增加内廷的收入啊。

这点朱大明虽然没有想到，但是对此他并不在意，这次大抄家抄了一大批银子，让他的心里有了点底，盐引的收入虽然不菲，但是大明江山更加重要啊，如果没了大明江山，皇帝的内库里有再多的银子，又有什么用呢。

一念至此，朱大明缓缓说道：“内廷的收入固然重要，但是鼓励商人往九边运粮，平抑九边物价则更加重要。朕看，重设巡盐御史整理盐政，也要写进重启开中法的折子里，朕批转内阁，昭告天下。

“就以鹿善继为巡盐御史钦差大臣，巡视山东、两淮、江南等处盐运使司，朕赐你尚方剑，凡不利于重启开中法者，一概废除之，凡有利于开中法者，一律实行之，各地盐法道若有贪赃枉法事，一律斩首抄家，所获脏银半归内库，半充国用。”

鹿善继一看，皇帝不仅同意了他重启开中法的提议，而且直接把清理盐政的任务都交给了他，当下也是一阵心潮澎湃。

已经过了知天命之年的鹿善继，本来以为自己人生的巅峰就是当年追随着孙承宗督师蓟辽了，没想到回籍闲住了两年，再起复居然就遇上了这么看重自己的皇帝。

当下再不犹豫，赶紧上前口头谢恩，三呼万岁。

朱大明看看在军机处的时间也不短了，于是对众人说道：“今天所以诸事，皆国之大事，朝廷旨意为公开之前，卿等不可外传。”众臣然诺。

朱大明又问了问还有谁有话要说，众臣皆无话。

最后，朱大明起身对张惟贤说道：“卿乃国之重臣，替朕掌管五军都督府，核实京营及九边诸镇实有军卒口数，既是朝廷补发欠饷的根本，也是卿之分内事。卿回去后要立刻草拟条陈，三日内朕要明发天下。”

英国公张惟贤心中虽颇感棘手，但也没敢再说什么，只是躬身应诺。