“在上完今天的授课内容之后,我想留一段时间,继续和大家进行交流!”海教员,接着又给大家留出了交流的时间,“谁有什么问题,可以报告举手提问!”
“报告!我有个问题”。这时,三区队的九班长孙喜良首先提出了问题。
“海教员,在今天上午的十五大政治报告中。第三代领导人,做出了在今后三年内裁军50万的重大决定,我们不知道这次裁军的背景以及内容。您可以给我们讲一讲吗?”
“这个问题提的很好!海教员说,”我很愿意和大家来共同探讨这个问题。哦,关于裁军的话题并不新鲜,我军建军以来特别是建国以来经历了类似的多次裁军。下面,我们大家,首先来回顾一下这个历程。”
“首先讲一下陆军。什么是陆军?陆军就是主要担负陆地作战任务的jūn_duì,最初是由步兵为主,现在已经逐渐发展成为包括步兵、炮兵、装甲兵、工程兵、通信兵、防化兵等在内的合成jūn_duì。
我军陆军的合成体制,是在全国解放后,随着国际国内形势的发展和武器装备的改善,通过精简jūn_duì员额,减少步兵,发展特种兵的途径逐步形成的。”
喝了口水之后,海教员接着说:
“在新中国成立前夕,陆军作战部队共有16个兵团61个军部,总兵力约为420万人。其中绝大部分是步兵部队,只有少量的炮兵、工兵和战车部队。
在进行渡江战役和实施战略追击中,边作战边扩编,陆军兵力到1950年发展发展到520万人。
1950年4月,为了节约军费开支,实行精简整编,重点裁减陆军。通过整编全军共减少37万人。
抗美援朝战争期间,陆军的技术装备得到很大改善。到战争后期。步兵部队基本换成苏式装备。炮兵、装甲兵、工兵等兵种的数量和质量都有所改观,到1951年底陆军兵力达到580余万人。
1952年1月,根据朝鲜战争的战局已经基本稳定,决定jūn_duì继续精简整编。到1953年底全军减少员额168万,主要是陆军部队的兵员,集体转业的步兵师,就达19个之多。
1953年底到1954年初,全国军事系统党的高级干部会议决定,继续进行精简整编,部队进行定型。陆军再次进行了整编,到1955年底全军精简员额23%,其中陆军精减了约29%。到1956年3月,把驻守边海防的部队统一整编为守备部队。
随着社会主义建设的全面展开,为进一步减少军费开支,并把有限的经费用于保证重点建设,提高jūn_duì质量。1957年1月,中央军委扩大会议通过关于裁减jūn_duì数量、加强质量的决定和全军组织编制调整方案,决定jūn_duì总员额减少三分之一,裁剪的重点是陆军。陆军作战部队一律转为平时编制,分为满员师和简员师两种类型。
到1958年底,定额已经降到新中国成立以来的最低点,约为1949年的56%。同时陆军的武器装备得到改善,一批国产武器开始陆续装备部队,比如五六式冲锋枪、自动步枪和班用机枪,五六式85毫米加农炮,五四式122毫米榴弹炮,五九式中型坦克,等等。至此,陆军的诸兵种合成体制已基本形成,并初步具备了在现代条件下遂行合同作战任务的能力。
1962年2至5月间,军委召开全军编制装备会议,根据要整军备战的指示,讨论确定了整编方针,决定对陆军的军、师体制进行调整,将陆军师分为满员、普通和小型三类,并首次实行南方师和北方师两种编制。后来又调整了守备部队的编制体制,将公安总队整编为独立师。到60年代中期,陆军总员额比1958年增加了38%。
60年代末,随着中苏关系的进一步紧张,陆军又先后重新组建了一批军、师、,并对数十个师进行了扩编,此时陆军部队总人数比1962年增加了61%。国产的六二式轻型坦克,六三式装甲输送车,六三式水陆坦克,六三式107毫米和130毫米火箭炮,152毫米加农炮和榴弹炮,相继装备部队。
1975年六七月间,通过了《关于压缩jūn_duì定额,调整编制体制和安排超编干部的报告》,决定全军进行一次以压缩jūn_duì员额和调整编制体制为主要内容的精简整编。陆军压缩31.3%,步兵师平时编为满员师和简编师。装甲兵所属的独立坦克团整编为陆军军属坦克团。军师两级部队的反坦克、防空火力有了加强。
1980年以后,陆军先后进行了三次较大规模的整编。第一次是1980年8月,军委决定利用相对稳定的和平环境对jūn_duì进行整编,切实解决人员臃肿、编制庞大的问题。主要是精简了一些守备部队,撤销了一些省军区的地方武装部队,部分边防部队移交给公安部门。陆军的总兵力比1979年又减少了27%。第二次是1982年9月,军委决定进一步精简、整编部队。原则是,精兵、合成、平战结合和提高效率。陆军总人数精简了17.5%。在少数集团军进行了编组合成集团军试点,守备部队进行了压缩实行减编,在部分军区组建了直升机部队。第三次是1985年,军委根据对国际战略格局和战争形势的科学分析作出来减少jūn_duì员额100万的战略决策。陆军减少了31%,减少了30%,编制人数减少了23%。保留的陆军军改为集团军,军区----集团军的体制。集团军内充实了大量特种兵部队,使各个兵种有机的结合在一起,使集团军的火力、突击力、机动力、防护力和快速反应能力都有很大提高,整体作战威力空前增强,可在战区编成内或独立遂行战役作战任务。”
海教员似乎是有备而来,看着手中的讲稿,娓娓道来。