雅丽静静的端着一碗清水走了进来，怯生生的站在孔明的身边，柔声说：“少爷，喝点水吧。”

孔明收回了飘远的思绪，看了看雅丽说：“雅丽，你去将苏菲德和郎杜还有幻骑找来，我找他们有些事情需要宣布。”

雅丽应声转身出去了，孔明则在想着一会儿该如何和他们几个说。不知道自己的理念他们是否可以接受，也不知道他们会不会给自己提供一些更好的建议。毕竟他们对于这个世界的了解，要比自己更加详尽一些。

过了一段时间，才见到苏菲德等人急促地走来。几个人落座后，还在那里有点喘息，每个人脸上也都是劳累的感觉。几个人这几天没日没夜的在加紧着城墙的修复，体力上都已经严重的透支，此时坐在那里一个个都是一副疲劳的样子。

雅丽体贴的为众人端来了清水，给他们解渴。有去准备了一些甜点，给他们食用。几个人也顾不上什么客套了，坐在那里很快就将甜点吃的一干二净。

孔明看着他们狼吞虎咽的样子，微微一笑，吩咐雅丽再去准备一些甜点来。

“这段时间大家都辛苦了，我代表这里的居民感谢各位不遗余力的帮助和无私的奉献。”孔明站在那里眼中有着诚挚的目光，深深的给所有人鞠了一躬。

所有人立刻慌张的站起来，也有一同恭敬地说：“愿为城主赴汤蹈火在所不辞！能为城主效力，是我们的荣幸。”

所有人心中想的只是为城主效力，因为和这个城主赢得了他们的尊重和敬重，他们不是为了这个城市的居民而卖力，如果这个城市的城主不是孔明而是别人，他们会毫不犹豫的选择离开。在他们的观念中他们只为孔明而效力，而不是这里的居民。

而在孔明的观念中则是不同，他是以民为先，因为他知道民生才是一个城市乃至一个国家富强的根本。只是他知道这些个人的观念一时半会无法更改，毕竟这是这个大陆几千年来的习惯使然。

孔明没有在说什么，而是眼神炯炯有光的看着苏菲德：“苏菲德我打算在这里颁布新令，你们可以什么好的建议和意见么？”

苏菲德听着一愣，这些政令只需要领主决定就好了，其他人如何能有建议和意见呢。感进一躬身，恭敬地说：“城主小人等没有任何的意见，请城主自行决定领地内的一切法令。”

所有人跟着苏菲的说：“请城主自行决定法令，我等必严格遵守。”

孔明无奈的看着他们摇了摇头，原本也没有指望他们可以为自己出谋划策，看来需要尽快的培养一批内政人才。

孔明沉思了一下，随即淡淡地说：“既然如此，我现在就颁布政令。”说着身上慢慢散发出威严的气势，语气中也透着严肃沉重。

“目前由于天籁城连年战火不断民不聊生，所以使得这里民生资源严重匮乏。现在战火消停，正是百废待兴之时。首先急需解决的是居民温饱的问题，虽然我们带来的粮食足够一年有余，但是这不是长久之计。我们必须大力发展这里的农业和商业，使这个城市恢复元气。而由于这里人力的严重匮乏，所以我决定实行，以兵养民、以民养兵的政策。”

所有人听到以兵养民，以民养兵的政策微微一愣，这个新鲜的词他们第一次听说，都一脸茫然的看着孔明。

“以兵养民，是要战士们在不需要战争时帮助这里的居民耕种劳作，帮助这个城市开发土地开发商业。而以民养兵，则是这里的居民在劳作之余，全部投入到军事化训练中，如果遇到战争全民皆兵。”

所有人脸上立刻露出吃惊的表情，他们被这个异想天开的想法震惊。因为如果这个想法可以得以实施的话，那么整个城市的人力和兵力的匮乏都可以得到缓解。

苏菲德听着这个办法心中一阵涌动，这个办法简直太好了，仿佛是为天籁城量身定做。这样的话兵力和民力都得到了极大的缓解，战士可以帮助这个城市开发，而居民可以补足这个城市兵力的不足。

所有人都热切的看着城主，看着城主深邃睿智的眼睛，每个人心中激情澎湃。如此两全其美的想法竟然都可以想到，城主如同是智慧神的化身。一时间所有人看着孔明，眼中的崇拜和敬重更加坚定了。