税收政策还只是一个意向,最后要做到什么程度,最终还是要看实际情况。除了当事人外,大部分人都是漠不关心。
殖民地和本土一体化,这就不一样了。维也纳政府刚刚当出了风声,就迅速引发了社会热议。
支持者和反对者天天在报纸上撕逼,就连普俄战争、美国谈判、俄国海军被海盗欺负等热门话题,都被压了下去。
舆论没有一边倒,支持者和反对者杀的旗鼓相当。这让弗朗茨很放心,看样子一体化在帝国议会中通过的几率比较高。
作为皇帝,虽然有能力可以强制通过一项决策,可弗朗茨从来都没有干过。
表面上看起来这么干很威风,展示了一言九鼎的君主权威,实际上带来的潜在政治威胁非常大。决策正确那是应该的,决策失误就要皇帝为此负责了。
没有人能够保证不犯错误,更何况正确的决策出现在了错误的时间、地点,同样也是一个错误。
帝国议会是新神圣罗马帝国的最高权利机构,其中就一个背黑锅的作用,通常大的政治决策都需要在这里走一遭。
这是弗朗茨准备的政治后手,万一出现了大问题,不想让内阁滚蛋的情况下,还可以让帝国议会为此负责。
经过这么多年的改组,现在的帝国议会已经不在是当初的几个人,议员数量已经大幅度增加,不过以邦国为单位的体制没有变。
那怕是最小自由市也有至少一个席位,然后每三百万人产生一个席位,为了照顾小邦国,人口超过三百万后直接增加一个席位。
反正不管怎么弄,奥地利都占据了一半的席位。不过有三分之一的议员反对就可以否决议案,要修改宪法,必须要有百分之九十五以上的议员同意才行。
值得一提的是,关于宪法问题不是弗朗茨搞出来的,而是各邦国主动要求的。
因为帝国宪法保证了他们的自治权,为了杜绝奥地利插手他们内政的可能,直接提出了一个几乎无法满足的条件。
当然,宪法中保护皇帝、国王的有利条款,也是促成这一规定的原因之一。大家都是聪明人,作为对自己有利的条款当然要支持了。
中央政府的权利自然是受到了限制,官僚集团不管多么牛逼,在法律上他们的权利都受到了制约。
各邦国政府都有一套班子,现在新神圣罗马帝国政府内阁权利大,那是建立在他们兼任了奥地利内阁的前提下。
如果某一天弗朗茨不高兴了,可以直接让他们分家。那么帝国内阁就会尴尬的发现,离开了邦国政府配合,他们什么也干不了。
jūn_duì是皇帝和下面国王的,内阁无权调动;各邦国拥有高度自治权,内政问题中央政府无权过问。
就剩下了部分财政权,中央政府可以印钞票,然而这也需要帝国议会批准;中央政府收上来的铸币税、关税,需要支付行政开销、军费、皇室年金等等,不足的部分由邦国政府分摊。
当然,外交权在中央政府手中,殖民地管理权也在中央政府手中,只不过这些都离不开邦国的配合。
尤其是涉及到邦国政府的内政问题时,所有政策都是建立在邦国政府配合的情况下,才能够进行。
比如说:现在政府计划给纺织业工厂退税,就必须要获得邦国政府配合才行。
要是某个邦国政府反对,那么他们还是可以自行其事,按照自己的法律继续征税,不需要理会中央政府的决策。
这只是理论上的,实际上现在新神圣罗马帝国经济已经一体化。很多经济上的问题,都需要中央政府协调解决,对自身有利的条款大家没有理由会拒绝。
这也是弗朗茨对中央政府的定位,一个组织协调者,将所有邦国串联在一起。
和历史上的德二帝国有些类似,只不过他这个皇帝的权利要大得多。中央政府无权干涉各邦国的内政,不等于皇帝也没有权利干预。
有权利是一回事,要不要去管又是另外一回事。
除非是某个邦国政府搞得天怒人怨,民众都揭竿而起,必须要由皇帝出面干涉的时候,弗朗茨才会插手。
从新神圣罗马帝国建立到现在,都没有发生过这种情况,所以弗朗茨一直都是只拿工资不干事。
他又不是权利狂人,这种出力不讨好的事情何必要去干呢?作为新神圣罗马帝国的皇帝,当好裁判就行了。
何况,弗朗茨还兼任着奥地利皇帝、巴伐利亚国王,就算是有权利欲旺盛,也不是没处发泄。
实在不行还可以折腾殖民地,反正事情永远都是做不完的。如果不怕猝死的话,完全可以一天工作二十四小时。
兼职多也不是没有好处,在欧洲这个财产划分明确的社会,弗朗茨能够拿到薪水自然也多。
新神圣罗马帝国皇帝的年金、奥地利皇帝的年金、巴伐利亚国王的年金,如果未来殖民地一体化进程完成,他多半还要增加几个头衔,又是一大笔收入。
至于把殖民地合并到奥地利?这完全是不可能的。
开辟海外殖民是很费钱的,奥地利一家显然是承担不起的,最后还是新神圣罗马帝国财政出的钱。
换句话说,就是所有的邦国一起出钱,才建立了现在的殖民帝国。
要是全部划给奥地利,出了钱的金主们肯定不会答应。一家分一块更加不可能,殖民地远在海外注定了要放权。
各邦国拿到经济利益就够了,名义上的管理权就算是拿到手,他们也没有办法去管理。
弗朗茨可是鼓励大家开辟海外殖民地的,邦国政府想要开辟的殖民地,完全可以自己单干。
考虑到恐怖的资金投入和风险后,大家还是一致决定让中央政府上吧!要赚大家一起赚,要亏大家一起亏。
最关键的是单干也没有办法撇开中央政府,没有帝国海军的保护,殖民地的安全怎么解决?
没见之前普鲁士、德意志联邦资本家在海外建立的殖民据点,都主动要求加入了么?
即便是现在普鲁士和德意志联邦加入殖民运动中,都离不开新神罗帝国的支持。