听完白起的话，欧阳朔想了想，说道：“来人！”

“在！”

“带一队人前往烟罗县，将烟火妖孽以及鲍叔牙，带到雷山城。”

“诺！”

范仲淹眼神一凝，道：“君侯可是要将雷山城，作为雷州郡的治所？”

“不错！”

五座府城之中，雷山城和烟罗城同位于雷州郡中部，都比较适合充当郡治所。相比雷山城，烟罗城甚至建设得还要更好一点。

君侯最终选择了雷山城，未免有些出乎意料。

一郡之治所，地位何等重要。

欧阳朔没有理会诸位的诧异：“敕令：任命鲍叔牙为雷州郡郡守，任命臧文仲为廉州郡断刃府知府。原断刃府知府周海辰，调任雷州郡雷山府知府。”

范仲淹恍然，原来根源在此。

鲍叔牙担任雷州郡的郡守，并不出乎他的意料。以鲍叔牙之能，治理一郡之地，绰绰有余。当然，这也跟领地暂没有一位有分量的官员有关。

既便如此，鲍叔牙任职的地点，就必须要避开烟罗城。可以说，烟罗城的落选，有些无辜躺枪的味道。

政治，有时候就这么残酷。

同时，君侯将亲信周海辰，调任雷山府知府，又进一步制衡鲍叔牙。

既信任，又制衡。

看似矛盾，实则妙到巅毫。君侯的用人之道，是越发的炉火纯青。

欧阳朔接着说道：“雷州郡其余四府的知府人选，全部从本地官吏中简拔。二十二位县令，则在本地提拔一半，另一半由廉州郡官吏升任。”

“诺！”

如此一来，既照顾了本土利益，又让大本营的基层官吏，得到晋升的机会。这些官吏，也会将廉州郡的治理模式，在雷州郡推广开来。

据范仲淹反馈，雷州郡本地，还是有一批不错的官吏的。他们都是在原领地担任要职，是原领主最重要的左臂右膀。

对这些人，欧阳朔自然要大胆地提拔任用。当然，最基本的交叉任职，是不可避免的。除此之外，他们还要接受内政署的严格审查。

至此，欧阳朔三言两语，就定下一郡之地的主要官吏任免。看似随意，实在已经定下最基本的框架和原则。

接下来的工作，就由行政署来完成。以范仲淹之能，决不再话下。

讨论完官吏任免，财政署长崔映柚接着汇报。

欧阳朔抬头，见映柚苦着的一张脸，就大致猜到，雷州郡的经济情况，恐怕不太乐观。

“雷州郡诸府县原本的经济，只能说是勉强及格。经过这一场大战，就更加雪上加霜。且不说战争对城池的破坏。最糟糕的是，领主出逃的时候，将领地的自由资金，整个的席卷一空。雷州郡诸府县的金库，一个铜币都没有。”

说到这里，映柚叹了一口气，道：“财政署粗略测算了一下，要完成对内政郡的重建以及恢复雷州郡的经济，至少需要投入十万金币的财政扶持资金。”

话音刚落，大殿中的诸位，倒吸了一口凉气。

欧阳朔的脸色，也是渐渐变沉。

雷州之战，山海城仅是战前就耗资十万余金币。再加上战后的抚恤、裁员以及扩军，又是一大笔军费开支。

欧阳朔还想着，占领雷州郡之后，能够将这个财政窟窿补齐。哪里想到他得到的不是一座金矿，而是一个包袱。

“真有这么糟糕？”

映柚坚定地点点头，道：“这还是最保守的估计。除了城池的修复，五座府城如果还要扩容，建设外城墙，就更加困难。”

五座府城，是必定要扩建的。尤其是雷山城，作为郡一级的治所，面积如果达不到一百平方公里，是拿不出手的。

见君侯的脸色变冷，崔映柚小心翼翼地说道：“当然，雷州郡经济的基本面还是非常好的，只要度过这次难关，未来的财政收入还是非常可观的。”

“除此之外，雷州郡靠海，在廉州郡已经发展成熟的造船业、盐业都可以直接复制过来。包括彩蚕养殖这些特色产业，也都能一并移植。”

“不够。”欧阳朔摇摇头，道：“光是移植产业，太过保守。财政署要充分挖掘雷州郡的潜能，发展新的特色产业，开辟新的财政来源才是。”

“明白！”

欧阳朔脸色稍缓，道：“事已至此，只能想办法筹集资金。所需的资金，就从四海钱庄拆借吧，倘若还是不足，就找各大商会借贷。”

随着四海钱庄信誉的不断提升，吸纳的存款，已是一笔不小的数目。

欧阳朔所谓的拆借，就是雷州郡以未来的财政收入为抵押，向四海钱庄借款，同时支付一定的利息。

看似荒唐，实则在现实社会，是太正常不过的金融行为。四海钱庄的大掌柜孟致达，现实中就是一位金融巨子，相信他一定能处理妥当。

“商会？”