在安排第一支增援部队的时候，裴承毅与袁晨皓再次出现分歧。

按照裴承毅的想法，77军的首要任务是守住吉申根杰，而且蛮军第三集团军还没有进入孟加拉国，随时有可能北上攻打吉申根杰，所以应该首先向吉申根杰运送一个擅长阵地防御战的机械化步兵旅，让凌云霄有底气在前面与蛮军打对攻战。袁晨皓却认为应该首先向吉申根杰运送一个擅长打进攻战的装甲突击旅或者装甲旅，加强77军的突击力量，在吉申根杰南面缠住蛮军主力部队，同时让蛮军相信，吉申根杰的防御并未得到加强，只要歼灭了77军，就能攻占吉申根杰，从而使蛮军第三集团军进入孟加拉国。

权衡利弊之后，裴承毅再次采纳了袁晨皓的建议。

12点30分，第541装甲旅离开西里古里，开往吉申根杰，预计将在23点30分之前到达吉申根杰。

虽然第541装甲旅的主力作战部队不需要乘坐运输机前往吉申根杰，但是在到达西里古里的时候，第541装甲旅的很多作战装备与支援部队都留在了后方，在前往吉申根杰作战的时候，需要通过空运的方式将这些部队送往吉申根杰。另外，第541装甲旅的编制比77军的任何装甲突击旅更大，对后勤保障的要求更高，消耗战斗物资的速度更快，所以需要动用更多的空运力量满足第541装甲旅的作战要求。最重要的是，西里古里也不安全，第541装甲旅离开之后，54军的剩余部队最多只能守住西里古里，无法按照裴承毅之前的安排在战役中期发起反击。如此一来，就得尽快向西里古里补充作战部队。因为吉申根杰方向上的战斗将在24小时之内见分晓，而蛮军第三集团军是否进入孟加拉国，也将在24小时之内得出结果，以西里古里野战机场的吞吐能力，运送1个战斗旅的时间也在24小时左右，所以必须在第541装甲旅离开西里古里的时候就开始增派作战部队。

安排好空运工作之后，裴承毅才稍微松了口气，也才有时间梳理整个战局。

抛开战术层面上的问题，裴承毅马上发现了一个机会。

13点15分，裴承毅给项铤辉打了一个电话，报告了战斗情况。

实际上，项铤辉也看出了问题。

虽然项铤辉按照元首的意思，把前线指挥权交给了裴承毅，专心充当前线总指挥与各军兵种司令部的调解员，协助裴承毅作战，但是项铤辉一刻也没有忘记前线的战斗，比任何人都更加关注战斗情况。

在凌云霄反客为主的与蛮军打对攻战的时候，项铤辉就看到了战场上的微妙局势。

可以说，在裴承毅制订的战争计划中，放弃直接攻打新德里的机会，先在东线战场上站稳脚跟：一是为了避免在山南地区与蛮军打消耗战，确保共和国本土安全；二是为了让蛮军两线作战，抵消蛮军的兵力优势；三是从战略层面上肢解蛮度，为最终推翻蛮度政权，建立亲华政权打下基础。

作为战略层面的决策者，不管是王元庆，还是项铤辉，重视的都是战略价值。

实际上，首先在东线战场上开打的战术问题非常多。

最让人头痛的就是后勤保障。因为没有直通蛮度东部地区的地面交通线，在开辟海上补给线之前，唯一的保障手段就是空运。

暂且不说空运成本问题，空运效率就很难满足大兵团作战的要求。

正是如此，裴承毅才不得不想尽办法，让蛮军入侵孟加拉国，从而拉拢孟加拉国，获得孟加拉国的港口使用权。

可以说，整个东线战争的初期行动都围绕这一目的进行。

战役开打之后，局势出现了一线转机。

那就是，被77军挡在了吉申根杰西面的蛮度西部军团距离尼泊尔边境不到50千米，在第772装甲突击旅北上，摆出与第773装甲突击旅合围蛮军的架势之后，如果蛮军西部集团无法及时向西突围，唯一的出路就是向北撤退。

如果能够将蛮军西部军团赶入尼泊尔境内，就能让尼泊尔提前参战。

从共和国到尼泊尔，不但有铁路，还有好几条公路。从尼泊尔到蛮度也有铁路，以及好几条公路。借助尼泊尔的地面交通线，就算无法完全解决后勤保障问题，也能在很大的程度上缓解后勤保障问题。

当然，这已经不是战术与战役层面上的问题了。

如果尼泊尔提前参战，裴承毅就得调整战争计划，在南下攻打加尔各答的时候，派遣部队向西突击，阻止蛮军反攻尼泊尔。如此一来，东线战场上的投入将增加不少，至少38军或者39军得留在东线战场上。东线投入增加，西线投入就得减少。当然，从整个战场的角度来看，只要尼泊尔肯提前参战，即便在东线投入更多的兵力，也不会对达到战争的最终目的产生负面影响。

裴承毅与项铤辉通过视频电话谈了一个多小时。

作为共和国三军总参谋长，项铤辉不乏战略素养。在裴承毅提出建议的时候，他当即就做出决定，只要元首不反对，立即调整战争计划。

实际上，王元庆会不会反对，还得看政府与尼泊尔的沟通情况。

除了不丹之外，与蛮度接壤的所有国家都在战前做出承诺，只要共和国能够在战场上取得决定性的胜利，并且承诺在战后解决他们与蛮度的领土领海争端，就将在战争期间参加军事行动。

虽然这些国家都表示支持共和国，但是其态度也有所保留。

从实际情况出发，这些国家的态度也不难理解。

作为夹在两个大国之间的小国，得罪任何一方都不会有好结果。虽然共和国的综合国力与全球影响力远远超过蛮度，但是受喜马拉雅山的阻隔，南亚地区的小国不得不重视与蛮度的关系。更重要的是，除了巴基斯坦之外，共和国没有向该地区的任何一个国家提供国家安全保证。换句话说，如果这些国家得罪了蛮度，遭到蛮度的军事打击，共和国会不会出兵相助是个未知数。在此情况下，只有在蛮度必将战败，从此一蹶不振，至少在未来数十年之内无法对周边国家构成威胁的情况下，处于观望态度的南亚国家才会参战，才会用实际行动支持共和国。

在这些国家中，尼泊尔无疑最有代表性。

用王元庆的话来说，尼泊尔足够大、大到蛮度不可能像吞并锡金那样吞并尼泊尔，尼泊尔又足够小、小到不足以像巴基斯坦那样与蛮度正面对抗。

虽然从本世纪初开始，在尼共成为合法政党之后，尼泊尔就改变了向蛮度一边倒的国家政策，开始加强与共和国的关系，并且在第四次蛮巴战争之后，把与共和国建立全面战略合作关系当成国家基本战略，但是尼泊尔并没完全倒向共和国，至少在关系到自身安全的问题上，仍然坚持中立政策。如果不是蛮度一直不肯在领土争端问题上向尼泊尔做出实质性的让步，恐怕尼泊尔也不会在战前做出出兵承诺。

因为尼泊尔的态度犹豫不决，所以共和国jūn_duì在西线战场上的作战行动才不得不倚重由巴基斯坦控制的克什米尔地区，而没有从东北方向上发起进攻。换句话说，如果尼泊尔全面支持共和国，共和国陆军就能避开克什米尔地区，从东北方向上攻打新德里，让蛮度不得不在三条战线上作战。

与裴承毅通话之后，项铤辉就动身前往元首府。

拉尼泊尔下水是战略决策，只有元首有权拍板。

当然，东线战役已经开始，项铤辉也应该向元首介绍战斗情况了。