朝廷明明规定上好良田田赋3分6厘，即便加上三饷也不过6分而已（辽饷经过三次加派之后每亩9厘，练饷1分，剿饷5厘），但经过层层加派之后，收到两钱一亩算轻的，很多地方收到2钱、3钱一亩，老百姓根本交不上。

但衙役恶如虎，特别是那些临时招募的白役更是如此，不交的就上枷锁拿人，逼迫家人交钱放人。

当家的被拿，整个家庭天崩地裂的，家属哭哭啼啼变卖家产来捞人，但可不再是当日所欠税银了。

衙役老爷锁拿人，需要钱财，关在牢房里面，虽然没有怎么吃喝，但也需要钱财。

如此短短数日，家属所交钱财数倍于从前，从牢房里面走一遭，常常搞得家破人亡的。

杨轩边审案，边聊天，比如你们村有多少人啊，你家有多少人，有多少田地，一年收成如何，今年是否遭灾，是否可以按照6分银子一亩缴纳田赋。

这些人一听，大家不断叩头，这牢狱不但人多，大家屎尿都在一起，根本不是人呆的地方。

一亩良田好的年景足足可以产三担谷子（即便在上世纪土改与联产承包责任制之时，很多地方都没有通过丈量计算土地面积，而是按照产量计算土地面积。

在东方老家，联产承包责任制分田地都是这样的，那就是每亩三担谷子面积），在年景不好的时候也有2担5斗多。

6分银子，不到一斗米（即便碾压，也不过2斗稻谷），无论如何也不到田里收成的一成，大家当然没有意见，而杨轩也显得和蔼可亲，当场放人。

除了这两百多拖欠税赋之外，较多的就是与土暴子勾结的，若说都极归还因为平时好说大话有什么把柄，其他的则完全是无妄之灾，很多理由非常牵强。

除了那些稍稍有点牵连的被判了劳役之外，其他的基本上都是无罪释放。

最后剩下百余人，情况就非常复杂，有的罪有应得，有的被冤枉的，还有两三个居然连牢狱都不知道所犯何罪，反正被衙役无缘无故抓来，关在监狱里面一年多，也没有开堂问审。

除了五六个需要继续关押，三十多个确实罪有应得被判为屯耕之外，其他多无罪释放，或者判为劳教。

四百余人，杨轩从头天中午审讯到第二天晚上，除了晚上稍稍打盹之外，没有丝毫耽搁，整个县衙牢狱为之一空，方才拖着疲惫的身体后堂准备休息，就被帮办樊明善堵住。

在就职之前，杨轩让樊明善在军中挑选三十名作风正派的兵丁充作衙役。

这可是一件美差，衙役年俸虽然只有5两5钱的，但正如前世官员那样又有谁依靠这点微薄俸禄养家糊口的。

一个普通白役一年有50多两银子的份子钱，这些正役可远远不止这个数字，樊明善头痛的是很多人都眼红这份差事。

虽然知道衙役是一份美差，但还是没有想到出现这样一种情况，左思右想之后，决定仿照前世专业原则，优先录用那些在训练过程中，在战场上有优良表现但身体残疾者，优先录用一些老弱病残但作风正派的。

除此之外，那就是淘汰书吏队伍中，衙役队伍中害群之马。

这两天共审讯了四百多个囚犯，对那些动不动就拿人，在民间巧取豪夺的，则一律拿下，逐步清除出衙役队伍。

交待妥当之后，杨轩方回到房间，美美的睡了一晚上，到第二天中午时分方才醒过来。

但杨轩也难以得到半点安宁，由于准备对衙门进行整顿，不但需要衙役，更需要有行政经验的人员，借着大家为自己接风洗尘的机会，将全县所有里长、粮长、秀才全都找来，一个个进行面谈。