7月14日后,距离停火十五天的期限仅仅剩下三天的时候,中国方面代表以胜利者的姿态,继续进行讹诈。在共和十五年7月14日举行的第四轮谈判中,中方提出一个正式版的议和条款,要求日方在三日内答复,否则停火结束,战端重开。这个议和条款主要包括:
“一、日清之前所签署之自即日起废除;
二、归还台湾府及所辖93座岛屿,确认三韩、琉球两属国复国,其中琉球群岛由中国托管统治,托管期限二十年结束后,进行全民公决来决定琉球的归属;
三、日本向中国返回所攫取中国的国孥及利息376亿中元,支付军事冲突赔偿27亿中元,合计支付646亿中元,可分期20年支付,按照国际通行利息计算;
四、日本向中国开放所有市场,给予中方片面最惠国待遇;
五、中国享有日本各海域的自由通过权;
六、日本在清偿全部债务前,军费开支不得超过上年度国民生产总值的5,其中海军不得扩编,在未彻底报废现有军舰前不得新建军舰,新舰不得超过报废舰只的吨位及主炮口径;
七、中国公民享有在日本免签证、领事裁判等权益,日本国政府需要对中国公民在日期间安全承担担保义务,如果发生伤害中国公民人身及合法权益的事件,中国将有权采取包括武力手段在内的一切适当方式进行解决;
八、日本割让种子岛、伊豆群岛、小笠原群岛及其附属岛礁于中国;
九、……”
如此苛刻的条件让西园寺公爵等日本代表疾呼陷入绝望境地,在随后举行的第五轮谈判中,中国提出了最后修正案,其中对伊豆群岛不提出割让要求,小笠原群岛的割让范围适当收缩,将为四个较大的无人岛屿,赔款减为535亿中元,对中国动用武力解决公民安全问题进行了程序上的限制,这是中国为了在英美法这些大国的面子上做出的一点让步,但是对于日本而言仍十分苛刻。陆征祥外长在提交这份修正案的时候说:“公爵阁下见我此次修正案,但有允、不允两句话而已。”西园寺公望沉默良久问道:“难道不准探讨了吗?”作为谈判副使的军方代表杜子成中将回答:“只管探讨,但不能减少任何条款约定。”已经爆发了几次规模宏大的米骚动的日本已经到了穷途末路,现在面对中国提出的要求束手无策,几番折冲后看见事情已无回旋余地,寺内首相遂于7月24日下午电话告知西园寺公望:“原冀争得一分有一分之益,如竟无可商改,日本元气已伤,再无拖延待变之势,请公即遵前旨,与之定约为是”。
为了缓和气氛日本代表团邀请陆征祥、杜子成、顾维钧等人在下关码头附近的一座天守阁上观看艺伎献艺,期间陆征祥陆外长酒酣耳热之际,挥毫写下七言律诗一首,有好事者传出其中两句“红酥黄腾河豚鲙,足慰平生荡寇志。”