高尔察克jūn_duì被击溃后，协约国把战争重心转移到苏俄南方，决定以邓尼金jūn_duì为主力发动第二次进攻。的内务部队在当地驻防，将国防军从国内维稳任务中完全解放出来，使得国防军成为完全独立的野战兵团。

同时国防部宣布成立六大军区，分别是：

以济南为司令部驻地的中央军区，下辖山东、河北、山西、河南、安徽、江苏、上海、北平、天津九个省市，十一个内卫纵队和四个海岸巡防队。

以哈尔滨为司令部驻地的东北军区，下辖辽宁、吉林、黑龙江、东蒙、北兴安五个省，六个内卫纵队和一个海岸巡防队。

以广州为司令部驻地的东南军区，下辖广东、福建、浙江、湖北、湖南、江西、台湾、海南7个省1个岛屿直辖区，八个内卫纵队和五个海岸巡防队。

以成都为司令部驻地的西南军区，下辖四川、贵州、云南、广西、西藏五个省，下辖六个内卫纵队。

以兰州为司令部驻地的西北军区，下辖陕西、甘肃、南蒙、青海、新疆五个省，下辖五个内卫纵队。