铺路修桥得花钱，扩建码头也得花钱，组建并扩张巡警处得花钱，组建江海巡警处更得花钱，就连建商贸区衙门的大量办公建筑都得花钱。

如今的商贸区几乎是从零开始建设，各方面的基础建设都需要海量的资金，别的不，光光是为了组建维持水面治安海上救援打捞等任务的江海巡警处，头一笔资金就是砸下去八千两。

如此海量的花销，依靠商贸区自身的税收都不够用，林哲都被迫向洋商银行华人钱庄等借贷了总数十八万两银子的贷款。

所以现在的商贸区看似繁华了起来，但短时间内其税收连满足自身都不够，根本无法为余胜军提供多少军费。

不过林哲也知道，这种情况不会持续太久，目前商贸区尚处于初步开发，需要投入的阶段，等过上一段时间情况就会好很多，届时必然是可以为自己的余胜军提供大量军费的。

把视线从黄浦江上收回来，林哲回到自己的办公桌上，看着厚厚一叠等着自己批示的文件，林哲就是感到一阵头大，自己监管那么多的衙门，军务民生财务外交等事务一肩挑，每天都有数不清的事情等着自己，他怀疑这么继续下去自己迟早得累死。

看来，自己也得学那些督抚大臣组建幕僚团队了，如果没有幕僚团队为自己分摊这些杂七杂八的事，自己迟早得累死！

只是有才华，同时自己又能够信任的幕僚可不容易找，要不自己干脆从林氏商行里调人过来算了？

和以前一样，觉得手底下没人可用的他把目光瞄向了自家的林氏商行，这挖墙脚挖到自家商行头上，这也算是林哲的无奈了。

就当林哲想着从林氏商行里调谁过来适合的时候，办公室的门被敲响了，随后走进来一个年轻人低声道：“大人，林达标大人已经候着了！”

“让他进来！”

不用多时，门外就是走进来了一个身穿军服的年轻人，只见他和余胜军的其他军官们一样穿着新式的双排扣军官军服，看肩章是红底色加两道金边并夹着一颗金星，可知是余胜军内部的少校军衔，余胜军内的各步兵团团长，骑兵连连长各局总办们才能获得少校的军衔。

然而这个年轻人却不是各步兵团的团长，骑兵连连长，也是新任的各局总办，而是余胜军上月才设立的水师营营长林达标。

起这水师营，还得从林哲担任苏松太兵备道后起，就任苏松太兵备道后，这归属苏松太兵备道统辖的诸多清军自然也就归属到了他麾下，对于这些清军林哲并没有进行过多的改动，因为这些清军都是绿营，朝廷正规编制的经制兵，不能改也改不了。

林哲要怎么胡乱改动他的余胜军都没事，因为余胜军湘军淮军这些地方团练并不算朝廷jūn_duì，严格上来连地方官府的jūn_duì都算不上，他们只是林哲曾国藩李鸿章等人的私军。不拿朝廷军饷，不对朝廷效忠，这些jūn_duì只效忠于各自的统帅。

这军制都是你喜欢怎么弄就怎么弄，也没人能管你，现在已经出现的湘军余胜军，历史上还没有出现的淮军常胜军，他们各自的编制军服甚至官职军衔都是和朝廷的经制兵绿营不一样的。

但是这些私人jūn_duì你可以随便改，但是绿营就不一样了，甭管他们的战斗力有多差了，但是军制却不是地方官员或者将领能够擅自改动的，要是改了的话一个删改军制的罪名就得背在身上，下场会很悲剧的。

由于不好改动，再加上林哲也需要这些绿营来敷衍许乃钊向荣等人，所以也就没裁撤或者改编，原来是怎么样现在还是怎么样。

同时为了应付许乃钊要求林哲增援镇江，林哲又从苏松太地区的几个府县抽调了五百老少残弱绿营，奔赴镇江向许乃钊交差。

剩下的千把人绿营林哲虽然对他们没有多大指望，但是也让那些绿营将领们严格训练，同时严查吃空饷，贪腐等，但是林哲也知道自己不是神仙，不可能一己之力把这些绿营变成和余胜军这样的近代化jūn_duì，但是他也不想养着这么一群废物啊，多少训练一些，到时候当炮灰消耗敌人的子弹也好啊！

整顿绿营的过程中，林哲还把绿营拥有的多艘兵船给扣了下来，用以组建余胜军的水师营。

苏南和浙北不同，苏南地区水网密布，极大的影响了陆军的行动，如果有一支水师配合的话，那么未来在苏南作战余胜军就能够更加方便了。

抱着这个心思，林哲才组建了余胜军水师营，并抽调了林达成担任首任营长，授少校衔。

“达标过来，坐下！”林哲并没有起身，而是继续坐着看见林达标进来后只是抬了抬手，然后如此道。

林达标作为余胜军最早的一批军官，虽然年轻但是跟随林哲时间不短，自然知道林哲不太喜欢各种虚话客套，当即就是走了过去坐下。

“你的水师营办的怎么样，何时能成军？”林达标刚坐下，就是听见了林哲的话。