“什么不行。”

刘澜懵了，突然见她手捂小腹，心中顿时明悟，感情是这么回事啊，立时大笑了起来。

甄姜嗔怪道：“德然，你要疼惜姜儿，更要疼惜鳞儿。”

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接下来的数日异常繁忙，一道道的政令从小沛中枢发布而出。头三天，并没有达到刘澜预计的效果，对于开荒，不管是小沛县内的百姓或是周边乡里的村民，都没有展现出太大的兴趣，“许是临近秋收，百姓忙着秋收吧。”刘澜心中如此想着。

可等百姓忙完秋收，仍然不见有百姓前来认领土地，这让他再也坐不住了。急忙走访乡里探寻究竟，这一来二回才终于搞清楚了个大概，原来汉朝多以鼓励百姓开荒，非但分文不收。而且还有奖励。

此时百姓们听说开垦的土地非但不是自己所有，而且还需要在五年之后向官府购买，如此一来他们自然便没有了积极性。

而且开荒本就艰难。若是没有牛来犁地，耗费的人力可想而知。而偏偏刘澜的策令又是只许无地的户口之家前来认领土地，这样一来的结果便是手中有耕牛者想领不能领。能领土地者又因为没有耕牛不得已而放弃，像这样的事情不胜枚举。更有一些穷苦人虽然手中有耕牛，但却对刘澜的策令嗤之以鼻，宁愿继续当佃农，也不愿前来认领。

原本地价一亩熟地在u

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