通过这一年下来跟海汉人的密切接触和逐步了解，李清扬也明白自己的力量根本就不足以对抗海汉这头巨兽，说螳臂当车都算是很客气了。哪怕是他背后的锦衣卫，大明权力最大的衙门，也很难跟海汉安全部的运作效率相提并论——光是海汉那神奇的千里传信之术，锦衣卫就完全没办法破解和应对了。
李清扬在三亚期间，除了在药材铺里的公开身份之外，他打交道打得最多的，就是海汉安全部了。每个月他都必须在安全部人员，也就是他的上司林南的监督之下，撰写递交给锦衣卫南镇抚司的例行报告，并且根据所得到的反馈，对南镇抚司近期的行动作出一定的预判。
这个工作其实并不难做，远比他当初被软禁时所想的更为轻松，这份公文内容写什么，怎么写，需要达到什么样的目的，都无需他去考虑，一切都是由安全部专门负责此事的人进行起草，而他仅仅就起一个誊写和提建议的作用。
当然安全部把李清扬收纳到编制中来，也并不是把他收起来当个摆设的。李清扬的作用除了写这个报告，稳住大明锦衣卫那边的调查之外，还有就是从他身上挖掘那些对海汉有用的信息，简单说也就是关于锦衣卫这个谍报机构的各种内幕和运作法则。
这些东西对于安全部来说并没有什么适用于自身的价值，主要还是为了掌握对手的行事规律，以便能够更好地在情报工作领域控制住对手的招数。李清扬最开始还对这种事有一些抵触，但海汉人随即便向他展示了某些锦衣卫中秘而不宣的事情，比如近几任的锦衣卫指挥使的更替过程，从万历年间的刘守有、骆思恭，到天启年间的田尔耕，再到崇祯皇帝上台后接任的骆养性，这几任指挥使是如何上位，如何下台，全都给他解说得一清二楚。
这些东西锦衣卫内部其实是多少知道一些风声的，但像李清扬这种百户级别的低层官员，所知的情况也极为有限，远远不及海汉人告知他的这些内幕来得详实。而且海汉人所掌握的情况跟李清扬所知完全符合，也就是说他们所知道的这些信息并不是闭着眼瞎编出来的。相比这些秘闻，李清扬感觉到自己试图要保守的那些所谓机密根本就不值一提了，因此后来海汉人再让他讲述锦衣卫内部运作情况的时候，他也就没什么可顾忌的了。
等李清扬将自己所知的情况翻来覆去倒得差不多的时候，他对于大明朝廷的忠诚也所剩无几了。而且在此期间，海汉人也遵守了自己的约定，不但没有亏待他，每个月还有一定数目的银票发给他，作为工作酬劳——数目比他从锦衣卫领到的银子可是要多出不少。
林南也不止一次跟他说过，只要老老实实跟着执委会走，将来不说荣华富贵，起码在琼州岛上当个衣食不愁的富户是没问题的。
在李清扬被海汉抓捕时隔半年之后，几经周折之下，他在南京的亲人也通过各种手段辗转数千里，终于被送到了三亚。这下对于李清扬来说，就再也没有什么好顾忌的事情了。大明锦衣卫这个身份对他来说，已经算是随时可以脱去的皮，而海汉安全部特别专员，则是成了他现在的真正身份。相较于两年前他被南镇抚司派来琼州卧底时的情况，现在似乎正好调了个方向，原本要打入海汉内部的他，现在却成了海汉安全部打入大明锦衣卫的一颗棋子。
本来在“燎原计划”开始实施之前，郝万清还特地跟他进行过一番面谈，询问他是否有回到大明任职的打算。这可并不是在消遣李清扬，如果他愿意配合，那么海汉安全部这边可以通过他向锦衣卫南镇抚司提供大量关于海盗即将攻打琼州岛的情报信息，而这些信息稍后就能得到证实，李清扬这个功劳肯定是会记在账上的，升职加薪大有希望——实在升不上去，海汉这边也会用银子把他硬顶上去。
不过李清扬反复权衡之后，还是没有同意郝万清的这个提案。在这边待了一段时间之后，他已经不想再回到南京镇抚司的那种勾心斗角的职场环境中去，即便能升到副千户甚至是千户，那又能怎样？在见识过海汉人的手段之后，他已经提不起多少兴趣再回到锦衣卫衙门里供职了。他宁可继续现在的生活状态，在海汉人手下做事，安安稳稳地在三亚待着，以他的薪金和工作待遇，不需太久就可以在这边申请一套专供安全部员工的职工宿舍了。对他而言，在三亚的日子远比在大明更轻松惬意，他实在不想再回去那边，继续做一个不见天日的卧底。
郝万清倒也没有强迫他接受安排，李清扬既然想明白了不愿再回大明，郝万清就索性将他的编制由编外特聘人员改成了安全部的正式员工。
在这次出发来儋州之前十天，也就是严明君李进二人抵达儋州的同一天，李清扬已经在三亚的海汉民政部拿到了归化民的申请批准书，正式入籍海汉归化民。而这个身份就意味着他从此也彻底摆脱了为期一年多的软禁和监视，可以自由地在海汉的统治区内活动——当然这种活动还是得受安全部的调派，并不是他想去哪里就能去到哪里。
而李清扬在正式入籍之后，便很快接到了他的第一个外勤任务，前往儋州调查某大明官员失踪案件。这个案子说起来也是由他最先发现蛛丝马迹，并且跟他有一定的关系，所以郝万清才将此事交给他去侦办。
听起来似乎有些不可思议，远在三亚的李清扬，是如何知道琼北这边有大明官员在“燎原行动”中失踪的，这在情理上好像说不通，但事情偏偏就是这么凑巧。
在“燎原行动”实施期间，海汉民团海军部队对琼州海峡进行了封锁，琼北地区所有港口和船只都被暂时封航，而在此期间，李清扬与大陆锦衣卫机构的联系也暂时中断了，这就正是他发现案情的。