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吕宁看了大家一眼道：“我想把政务、军务、法务分开，三者同级别，相互没有隶属关系。军务省下设的三个部都已成立，法务省则是在原先刑部的基础上重新组建，法务省下设警察局、法院、廉政公署。警察局负责抓捕犯罪人员，看管犯罪人员，维护社会治安，搜集犯罪人员的犯罪证据，但没有审判权；法院专门负责根据律法对犯罪嫌疑人进行审判，但没有抓捕权，只有审判权，犯罪嫌疑人有没有犯罪那是由法院说了算；廉政公署负责监察百官，有搜集官员犯罪证据的权利，有弹刻权，并可提取公诉，但没有审判权，审判权也在法院。法务省还要负责制定、完善我们的各种律法，并对辖区内的百姓进行宣传，为百姓普及各种法律知识。法务省大臣由伯达担任，整个法务省的组建也由伯达负责完成。”

司马朗听后道：“是大哥，我一定不辜负你的希望。”

吕宁接着道：“至于政务省的机构设置，我还没有完全考虑清楚，暂时依照原来的进行处理，政务省由元叹担任政务省大臣。”

顾雍道：“是主公。”

吕宁道：“德容担任并州刺史；张扬担任幽州刺史。”

张既、张扬二人道：“谢主公，决不辜负主公重托。”

吕宁道：“张辽郡晋升为州，长文为首任刺史。另外在呼伦湖新组建一新州，就是赵云州，由长穗去担任首任刺史，并负责筹建新城，城池也要修建得大气一点，长和宽都要达到十公里，这样安置起灾民、难民来就方便多了，麹义率一万飞熊军驻守赵云城，并负责向北挺进，把一切部落都给我消灭干净，坚决执行三光政策。同时动手修建幽州到赵云城的公里，力争在二、三年内完成。”

陈群、麦梓、麹义三人道：“遵主公令。”

应该是成立钱庄的时候了，这对于经济的发展有好处。吕宁想了想道：“我还想成立一个钱庄。”

顾雍道：“主公，那这钱庄是作什么用的啊？”

吕宁道：“钱庄是专门存贮钱币用的，百姓、工厂、企业在资金短缺时可向钱庄借钱，但借钱者每月都必须向钱庄支付一定的利息，这样可帮助百姓、工厂、企业解决生产生活中遇到的实际困难；当然借钱就必须有抵押品，在对抵押品进行评估时非常关键，你可不能接抵押品的价值全额借款吧，最多能借到一半已经是很高的了，如果是钱庄的股东借款的话，不能超过其在钱庄股份的一半，如果发现有借钱不归还者，可重重治其罪，潜逃者可发通缉文书。另外百姓、工厂、企业也可以把闲钱存进钱庄，钱庄也要接月给存钱者支付利息。商人在贸易中，只要是在我们的辖区内进行，都可以把钱存进钱庄，让钱庄开出存款收据后到任何一间钱庄都能兑换成现金，而且不收一分费用，这样商人就不用随身带大量的钱币，这对于商人来说也是非常好的事情。此钱庄要按企业化管理，我们府衙的投资额不能超过二成，其他的由民间资金入注。”