当时正值伟人南巡之前，国内对于改革的意见和争论很大。徐日成是市委书记，那个人是市长，当时的徐日成是“保守派”,而那个人，则是坚定的“改革派”。两个人因为改革的事情，在市委常委会上大吵一架，造成了极坏的影响，最后都被调离了原有岗位。

十来年过去了，徐日成的这位老同事，现在官居中办副主任，直接分管政策研究这一块。中办内参也正是由他主持编纂的。

徐日成在电话了也没有多叙旧，而是直言了当地告诉他，自己手底下有一位年轻人，写了一篇关于改革问题的报告，写得很有新意，也很有深度，让他把把关。

老同事在电话里还开徐日成的玩笑，说他这个老保守，能带出什么样的手下，这篇文章肯定也是泛泛之言。不过心里当时其实就有了几分重视，因为他知道，徐日成能亲自打电话给他推荐的文章，肯定是很有见地，很有思想的。

徐日成也没有解释，说文章怎么样，等你看完了再下评论吧。

话虽这么说，但是徐日成心里有数，知道陆炎的这篇文章肯定是很对这个“老改革”的胃口，看到文章后肯定会让他大吃一惊。而且徐日成之所以将陆炎的文章交给他，也有让他再进一步把关润色之后在中办内参上刊登的意思。

果然不出徐日成所料。文章发过去还不到一个小时，老同事就打来了电话，对这篇文章大加赞赏，而且直问文章的作者现在在哪里，要将他调到中办研究室去工作。

徐日成当然不会放陆炎了，搪塞了一下，又调侃了老同事几句，就把话题引到别的地方了。

就这样，陆炎的这份《发展规划》经过“老改革”的一番加工润色之后署名登上了中办内参。而且让所有人都没有想到的是这篇文章还深得总书记的赏识，亲自批注了意见。

而最后也正是因为总书记的这个批示，陆炎才得以出任四道沟镇经济技术开发区党工委的书记。

知道了这一切的陆炎唏嘘不已，感叹命运和机遇弄人的同时，也对徐日成对自己的提携和帮助深感谢意。

新组建的四道沟镇经济技术开发区是副县级建制，设立党工委和管委会，代行党委和政府的权力。按照省委常委会上的决定，陆炎出任了党工委书记，但是梧城市委关于管委会主任的任命，却让人有点啼笑皆非。

红川县委常委、常务副县长陈卫东被任命成为了第一届的四道沟镇管委会主任。

这是一个让人看不透的任命，作为党委一把手的陆炎，并不是红川县委常委。但是作为管委会主任，实际上二把手的陈卫东，却不仅仅是红川县委常委，而且还是常务副县长兼任。

看着这样的任命决定，陆炎知道，以后自己的日子并不是很好过了。陈卫东和张国敬的关系他是知道的，让这个人和自己搭班子，陆炎心里其实一百万个不愿意。