但他并不知道,程岩心中早有成算，因为前生就发生过类似的事。

历朝历代，变革一开始总是充满了理想化，可在政策的推行过程中,却往往会发生一定偏差，导致结果也偏离预想,甚至与初衷背道而驰。

前生的“凭证粮”就是如此，制定政策的人是为了国家与百姓，可在实践中却伤害了百姓的利益，以至于闹出了民乱。

当时保守派便借此疯狂攻击新政，若非改革派势大又有决心，怕是要赔上好几人的前程来平息此事。

在这件事上，程岩和关庭并没有落井下石，他们都认为政策本身并没有错，只是不够周全。师生二人虽然“叛变”了，但私下里还是为新政操碎了心，于是你一条我一条地补充，竟将这项政策慢慢完善。

没多久，革新派关于新政的修订也出来了，竟与他们师生二人所想一致。

如今赵大河歪打正着，提前爆出了“凭证粮”的隐患，程岩就想借此机会早点儿补上政策的漏洞，以日后酿成大祸。

其实作为县令，程岩是有权利通过奏疏直接向朝廷汇报和请示的，但奏疏原则上要逐级申诉，除非事从紧急或者情势逼人，少有人会越级上报。

程岩并不想给人留下“目中无人”的印象，于是，他的目光落在了府城的官员里，从中选了一把枪……

很快，卷宗送到了昭阳府，而复核此案的乃是一府通判桂阿林。

此时他正坐于公案后，像往常一般不急不缓地处理着公务，时不时喝口茶润润嗓，看上去非常闲适。

“噗”

一口茶水喷出，桂阿林眼睛瞪得老圆，他来不及擦拭唇边的水渍，匆匆将手中卷宗又读了一遍，表情一言难尽。

……疯了吧？

这是桂阿林的第一反应，虽说断案是件很复杂的事，涉及到方方面面的束缚和影响，但像李大牛这种明显违背制度条文的行为，居然被判无罪？

然而当他注意到县令的名字时又是一愣程岩？今科状元？关阁老那位爱徒？

可关阁老乃是推行新政的中坚力量，为何他的弟子却要拆台？

桂阿林觉得此事不对劲，或许其中有什么弯弯绕他没看出来，一时拿不定注意，便上报给了昭阳知府。

知府大人在看过卷宗后，沉吟片刻，问道：“你是如何看法？”

桂阿林踟躇道：“下官认为，此案人证物证俱在，李大牛确实无证粮，违反律法，理应受罚。”

知府却笑了笑，“可身为县令，应知百姓利而与之兴，知百姓害而与之去，程县令的判词也不无道理。”

桂阿林怔了怔，随即注意到了知府那抹饱含深意的笑容，他忽然灵光一现是了！知府大人乃是林阁老的门生，自然属于保守派一系。而程岩的判词把“凭证粮”的疏忽之处全给指了出来，岂不是给保守派的人送上了攻击新政的由头？

何况，程岩又是革新派主力关阁老的学生，让学生打老师的脸，岂不快哉？

桂阿林默默同情了程岩一瞬，又觉得对方真是脑子有病，连立场都摆不正，活该被当枪了！

他恭敬拱手，“下官明白了。”

当天夜里，有快马从知府衙门往京城疾驰而去，然在此之前，程岩已将一封信交给了庄棋，令对方安排信得过的人赶去京中，务必亲自将此信交到关阁老手上。

庄棋领命离开，程岩则负手走出室内。