骑在高头大马上，望着四面摩肩擦踵的百姓，林枫不曾料到南归，会发生这么一幕，面对人山人海的百姓，他心中自豪也油然而生。

林枫挥手朝着四面百姓招手，顿时，排山倒海呼喊声，呐喊声，自人群中传来，众人热情彻底被点燃。

“皇上万福！”

“皇上辛苦了！”

“皇上雄才大略！”

“。。”

阵阵赞许之音，仿佛和煦春风，在百姓中传开，进入林枫耳朵。

这要放在从前，林枫大胜归来，亦不会有人称赞林枫，不骂他亡国之君已是万幸了。

而今，林枫在燕国百姓心中拥有极高的位置，茶余饭后谈资，无不与燕国征战，及燕国上下欣欣向荣发展有关。

百姓心思很单纯，谁对他好，他就对拥护谁，谁让他受益，他就支持谁，这两年来，林枫在燕国颁布新政，涉及范围极广，不少百姓受益。

家庭富裕了，手中有了余粮，有了余钱，从而又带动商业如火如荼发展。

朝廷有了赋税来源，百姓生活亦变的丰富多彩。

况且，林枫半年来在外征战，皇后以女人特有的柔性和耐心，花费不少心思，把新颁布的政策落在实处，力争避免发生矛盾的情况下，令燕国这架马车，行驶在正常轨道上。

与半年前不一样，今日的燕国，上上下下散发出着朝气蓬勃的景象。今天秋天，征上来的秋税，与往年三百万两纹银不同，除去暂时不征收税的邙山地区，单单燕国老五州税收就有五百万辆纹银。

眼看半年又要过去了，来年春税，想必缴纳上来的更多。

新增涉及并不全面，然在百姓赋税大幅减少的情况下，国库赋税有大幅增加，倘若彻底自上而下变革，燕国恐怕会有翻天覆地变化。

亦难怪，当下百姓对林枫有这么高热情度，不惜冒着风雪天气，在北门迎接了。

林枫下马，百官行礼，百姓行礼，他抱拳还礼，站在北门前，扫了眼百官与百姓，林枫声音慷锵有力道：“今日，朕大胜归来，独乐了不如众乐乐，所以，这会儿，朕宣布一个好消息。

即日起，浑河三郡，归燕国所有，凡燕国子民，不论男女老少，富贵贫贱，只要想去浑河，下邳两郡者，只需在官府登机造册，每人均可在两郡获取十亩良田或更多，记住，是每人十亩地，不是每户。而且，朝廷亦会在政策支持前往两郡的百姓，给予相应补助，像耕牛，种子等等，春耕急需物品。”

燕国颁布新政来，特别推行重商政策来，燕国普通百姓身份变的复杂，除了少数有良田的人，还在坚持日出而作，日落而息的生活，产下粮食交租子外。不少没有田地的人，开始选择从商，或者打短工度日。

商业发展和兴盛，各家商铺，及手工制造家庭，足以养活这些人，大家日子不富裕，却也能图个温饱，而那些懂的手艺，勤劳人，每日获得收益更多。

按照眼下驱使，燕国商业会越来越兴旺，然而，林枫目前又必须迁移百万人前往浑河，下邳。

无论什么时候，普通百姓乃至大地主，都有浓郁的土地情节，若非万不得已，少有人离开土地。

燕国商业兴起，以一股极小力量，冲淡了百姓的土地清洁，不过，也仅仅是淡化了，却不曾绝迹。

林枫清楚，要想迁移百姓去浑河，下邳，必须自燕京百姓开始着手，燕京四面土地兼并实在严重，况且，燕京巴掌大地方，聚集了燕国五州时期过半人口，实在太过密集了。

趁着百姓在北门迎接，适时宣布这个消息，远远超过朝堂颁布政策，效果来的要快，来的好。

他希望，燕京地区有部分百姓，主动迁徙浑河下邳两郡安家落户，那里有广袤的良田，有充足水源，旱涝保收，只要勤勤恳恳之人，一年劳作下来，不光能够解决温饱问题，还有充足余粮，毕竟每人十亩土地，这是片不小的土地了。

在燕京地区，像这么大一片土地，可以卖出不少纹银，而去浑河，下邳，却免费获取。有人迁往两地，燕京地区，无论地价，租金，或者人口密度会大幅降落，这对商业发展来说，也不是没有好处。

地价降低，制造商品的材料会降低，租金降低，商人不必耗费多余资金。而人口减少，却可以把东西运往浑河三郡。

那里不光产粮，还经常与东胡等地互通有无，草原上的牛羊，皮毛，及其他物件，都是燕京少有的，带着自己的产品销往浑河三郡，又从哪里带回塞外物品销售，南上北下都会有收益，不光增加两地交流，也扩大了商人收益。

不过，林枫暂时不重视这些，他更希望百姓迁移至浑河，下邳。毕竟没有上百万人口在两郡安家落户，那里广袤良田会荒废，白白浪费一年收成。