然而这一情况在幸存者人数多起来以后，开始恶化。有人开始说爱丽丝是独裁，而基地需要民主，开始煽动这番言论，并提议推选出议会，在不罢爱丽丝的情况下，但是爱丽丝需要和议会商量关于基地的运行和条例。

这一情况在新的基地开发后，矛盾越发明显，爱丽丝克隆人们大多被送到了新的基地，而爱丽丝本体也时常不在这个基地。她只能在每次回来的时候，听到克隆爱丽丝向自己汇报基地的情况。

爱丽丝有些心累，其实她更适合去战斗而不是管理，她多次向克莱尔提出，希望她暂代这边的管理人，然而克莱尔却拒绝了，“这个基地是你和传说中的三人打下来的，我可以帮助你管理基地，但是我没有资格代替你成为管理人。”

同样的话卡洛斯也说过，信任的人不愿意，其他愿意的人爱丽丝又信不过。

然而爱丽丝的困境，却在麦考夫回到基地的当天，就被麦考夫轻而易举地解决了。

麦考夫听爱丽丝描述了现状后，立即就召开了一个全员大会。基地幸存者都是听说过麦考夫他们的故事，也知道他们在和邪恶的保护伞公司做斗争，不停制造麻烦，才会让他们无暇顾及这个从保护伞手中夺下，供与他们这些不停流浪的幸存者们。和在基地对他们‘发号施令’的爱丽丝相比，麦考夫三人简直就是这些幸存者们的白月光，最低崇拜起步，最高把他们当做神也不为过。

麦考夫在会上直接宣布了一套在基地所有代号为希望的基地中通用的制度。其中包括了基本的义务规范，譬如进入基地的都要进行登记个人信息包括自己的技能，不得背叛基地等。

奖惩机制，不再有任何强制性的劳动，但是所有任务都会被定级评分，完成的人可以得到相应的分数，基地只提供的住所，吃穿以及后期的晋级稳定的职位需要相应的分数。上层职位包括爱丽丝之下的三个协管人员，属于管理层，由累计贡献分数前三的人担任，而在任务系数中，出去寻找物资往往是在基地内做后勤的几倍，如果物资丰厚还有额外的分数奖励，在途中清理的丧尸数量也可做额外的奖励。负分以及违反其他各项基本行为准则不得斗殴等，会有对应的惩罚机制。协管之下，还有监管员，类似文明社会时期的公务员，负责记录大家的分数，是否有误报功劳等。非负分或者违规者皆有投票权，在这基本制度下，如果要修改任何行为准则条例等等，可找协管商量，由协管发出投票。

贡献分不仅可以兑换，吃穿，还可以兑换武器，当然基地内禁止携带武器，以内斗。甚至，可以兑换射击、格斗课程等。

……

麦考夫不带停顿地说出了一系列制度，并在最后询问大家是否有任何意见。在底下的人，都纷纷摇头。要知道，其中关于奖励机制，已经吸引了绝大部分人，寻找物资以前大家都在做，被当做是义务，而如今变成了获得奖励的最佳方式。有了奖励也有了动力，甚至只要肯干，能升到管理层，在座的大多数人都已经摩拳擦掌，恨不能现在就出去寻找物资了。

基地内抱怨的声音，立刻减少了，大家都纷纷报名出去寻找物资，不再像之前，不得不让巡逻队的队长克莱尔来点人头。