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李世民决定在安北大都护府衙门好好的开一次朝会，内容自然是议定对于室韦，靺鞨，霫，契丹四部归降之后的具体安排。

当然，在这次朝会开始之前，李世民早就和几个心腹大臣们商量好了一些决议，坚定不移的走忽悠弱小，吞并，融合，消化······

用词不当，重新说，一如既往的走和平发展，共同繁荣，吸纳融合周边少数民族为一体的核心政治道路。

基于这个思想，李世民郑重宣布，室韦部，靺鞨部，霫部，契丹部的领土，从今以后，将是大唐不可分割的固有领土，四部子民，皆为大唐之民，免四部各项税收三年。

封室韦部首领莫赫弗为上齐郡王，月俸禄，八百贯。

封靺鞨部首领阿肃郎为夷国公，月俸禄，六百贯。

封霫部首领安琪达戈尔为辽阳郡王，月俸禄，八百贯。

封契丹部首领莽古尔为滦国公，月俸禄，六百贯。

这些爵位和俸禄，是按照他们管理的人口和地盘来衡量的，像室韦部有三万户，民十万，地片最大，得个郡王的番号，拿八百贯的俸禄，很正常。而靺鞨部，却只有一万多户百姓，三万左右人口，土地还不到室韦的三分之一，封阿肃郎一个国公，已经是抬举他了。

霫部则是有四万余户，人口十二万以上，而且与河北道诸多州郡交往的很多，汉化比较早，李世民还特意赐了安琪达戈尔一个汉名，叫做李含珠，并且封了他的弟弟厥都为潢水都督。

契丹，则是跟靺鞨差不多，一万户，两三万人的样子，而且，占据的位置靠海，地盘比靺鞨部还小，只是经济状况比靺鞨好的多，其首领莽古尔能得个国公的爵位，简直是意外之喜，毕竟，他们现在的栖息地，还不到大唐两州之地。

对于李世民这样的封赏，四部首领是打心里满意的，在他们看来，自己只是纳头拜了个老大，一个月就有几百贯的俸禄拿，而且，还得到大唐这座大靠山，后面的实惠不断，何乐而不为呢！

然而，封赏过后，干货就要来了，他们不是像夷男，有二十多万jūn_duì，近百万子民，东南西北还有好几千里的战略纵深。李世民一时半刻奈何他不得。

像这种主动请求臣服的，此前可是有回纥部的乞骨仆作为例子的，虽然乞骨仆当时并不是带着整个回纥部臣服大唐，但是人家把所有的权力都交了。

所以，李世民不可能给四部像夷男那么自由宽松的管理制度，不仅没有准许两个获封郡王的部落建立政权相对独立的汗国，好要各部把百姓登记造册，由大唐发放新的大唐户籍。

其次，各部的jūn_duì，虽然不需要全部交给朝廷，但人数编组要给朝廷交底，在朝廷的允许范围以内，并且随时听从朝廷调动。

再就是各部族首领，今后对其部落的子民，只有管理权，没有生杀大权。

别小看这一条，这才是关键，一旦这四部的百姓有了大唐的户籍，他们就不是部落首领的私产了，如果皇帝再剥夺这些首领对他们的生杀大权的话，几乎是宣布这些百姓完全归唐了，因为在大唐内部好多百姓，也就是这样，甚至有世家的农奴，还不如他们。

一旦这几条实行了以后，如果善阳这边有好工作，能挣到更多的钱，他们就可以全跑善阳这边来找工作谋生，甚至把户籍迁过来，四部的首领没有干涉权。

这其实已经跟把所有权利全部交给朝廷的乞骨仆差不多了，只是李世民目前还没有那么多人力财力可以顾及到东边，暂时让他们自己管理自己的一块地方而已，毕竟，那边可是比漠南草原还要原始落后的地方，搞开发，得不偿失，而且，李世民还想用这四部的力量，去钳制高句丽，争取更多积蓄国力的时间。

还有，李世民给四个人的封赏也是有深意的，没有给他们加上世袭罔替的权力，传一代就降一等，也就是说，郡王的下一代，只是个国公，以大唐现在国公多如狗的状态，他们只需传一代，就泯然众人了。

众多大臣们纷纷对于四位新受封赏的新贵表示祝贺，并且直接在朝堂上跟他们谈起了生意，这些朝臣们都是人精，察觉到皇帝对于商人，或者官员从事商业的事情管的越来越松了之后，纷纷都为自家的生意考虑起来。

这几个东北边的部落确实有些中原人喜欢的特产，比如室韦和靺鞨部产的人参，鹿茸，貂皮，虎鞭，熊掌等，都是中原地区的高价商品。契丹部盛产的珍珠，更是为大唐贵妇所喜，处于卖方市场，有多少，在长安就能卖出去多少。在中原地区，尤其是在长安，掌握了他们手中的特产，分分钟能赚下大笔的利润。

在孙享福看来，这其实也是一种进步，总比这些官员想着用权势，去巧取豪夺来的好一些。