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第二二九章 价值巨万的选票
不得不说萧家集人的观念是先进于这个时代的,经过这下年萧寒的引导,萧家集人头脑中的思想在潜移默化中已经领先这个年代太多了。
经过了现在在职的村干们的商量,竟然搞出了一个类似弹劾的监督监管制度,毕竟只是一个四千多人的村落,所以这个近似于弹劾的监督监管机制要比国外正施行的弹劾制度简略了很多,只能是初具雏形,需要完善的地方很多,但是萧寒已经不怀疑,在村人的逐渐摸索和经验积累中,这个监督监管机制将会越来越完善。
所谓的全民监督机制,其实在萧家集很简单,只要萧家集的满16周岁的村民,都有对所属单位负责人监督的权力和义务,而一旦村民觉得某位负责人在某方面有欠缺或者不称职,就可以向村民监督委员会提请意见书,而接到了意见书的村民监督委员会,必须要在三个工作日之内,对意见书中所述情况进行调查,以确定意见书的内容真实与否,并且在第四个工作日之前,形成报告,提交村民管理委员会报备,由管理委员会决定对意见书所涉的责任人拿出处理意见张贴公示,当公示三天后进行落实,在这三天之中,作为反对一方,可以提出抗辩,并提请村民代表大会予以裁决。
这其中,村干们已经对机制中的三个委员会的组成做出了说明,不管是监管委员会还是管理委员会乃至到村民代表大会的组成成员都必须要经过全民投票,经票选之后,高票者担当。为了公平和公正,监管委员会的成员,不得与管理委员会的人员重叠。
“嗯,虽然还有些不足,但是程序上已经相当完善了,不过对于意见书的开启调查,我想不会就是只要又提意见的就进行启动吧”?萧寒已经被这个监督监管制度给吸引住了,虽然事先他已经对村人的觉悟和水平有过高估了,但是也没有想到,村民们的意识已经上升到了这样的一个高度。
“当然不是,这个提请意见书的村民,必须要获得本单位五分之一以上的成员赞同,并联名提请意见书,监管委员会才会启动调查,不过视具体情况,如果情况严重,监管委员会可以由委员会成员投票表决,是否启动调查程序的,呵呵,大家毕竟天天的生活在咱们这么一个小范围内,有些情况,往往都是众所周知的,这倒是个比较省事的地方”!萧连成笑着说道,这时候萧寒已经为老太爷做完了足底按摩,轻轻的给老太爷盖好了被子,随即看着萧连成问道:“没了”?
“啊,没了啊,我觉得挺完善了,可以试行一下,只要在试行中根据实际情况调整一些,我觉得终究会是一个可行、有效的机制”!看来这个机制的制定,萧连成肯定也参与其中了,通过刚才详细的叙述和一些细节及程序上的步骤,知道的相当清楚,而且也表示了无条件的赞同。
“还有个问题大家没有考虑到,咱们毕竟是一个大家族,五百年前都是一个祖宗的分支,这些年在大家伙的努力和维持下,咱们的村民越来越团结了,而这种团结则是有好坏两个方面的,虽然团结起来力量大,可你也应该看到,人情啊,咱们萧家集已经被浓浓的亲情所笼罩了,在这种情况下,即便是某位负责人,哦,前提是这个负责人和咱们是姓的一个萧,那么村人会在感情上,不知不觉的包庇他呀”!
这正是萧寒担心的地方,在中国,在中国的同姓村落,再好的机制也跨不过感情这道坎儿,可以想象,假如他萧寒当了某个厂子的厂长,怕是自己将厂子点着了,烧的寸草不剩,还会有很多人出来维护自己的,自己甚至会被无罪开脱。
“哈,这是个问题,那你说咱们怎么弥补呢”?萧连成笑了,其实在制定这个监督机制的时候,几个村干也是存了私心的,这个制度,主要针对的是将来会在萧家集各个厂子和农业小组中担任职务的“外姓人”。
“匿名,只能采取匿名的方式进行补充,要知道咱们的村人还是通晓事理的,但是有时候会碍于人情和面子,即便是心中有意见,也不好意思提出来,这时候采用匿名的方式,就能避免当面的尴尬”!
“匿名啊……”萧寒说了这个匿名,萧连成本能的就对这种方式产生了抗拒,无论是在任何年代,匿名举报都是让人爱恨交织的,因为它既可以发现情况并因匿名的关系保护了举报人,也可以被某些心怀不轨的人所利用,假举报害死人的!
“村里设立举报箱,并且当众悬挂,嗯……,村民一旦知晓了违规情况或者是对某位负责人有意见要提,可以投入匿名的意见书,至于启动调查,比例可以适当的往高一点调整一下,署名意见书不是达到五分之一就能启动么,那匿名的可以调高到三分之一或者四分之一,这就由大家来制定标准了”。
“小寒,那这样不会有人换着字迹笔体的多次投入意见书?一个人写几十封都不成问题的呀”!萧连成当即就想到了这个监督方法的漏洞。
“不会的,虽然咱们可以允许匿名举报,但是必须要有凭证证明举报信确实是咱萧家集的成员所写,而且具有唯一性”!萧寒胸有成竹的说道。
“那怎么保证?字体也是能变的,就是不变字体,咱们也鉴别不出呀”!
“没说么,匿名举报,要有凭证,这个凭证就算是举报信的防伪标记吧”!萧寒说话间,从衣兜里掏出了一张一元的纸币,递给了萧连成。
“大哥你看,我相信咱们萧家集的所有人还没有能伪造人民币的能力呢吧,就用这个当标记,咱们到银行或者信用社去换回这样的未流通纸币,并记录下号段之后分发给咱们的村人。
当村人想写举报信的时候,必须要附上这张纸币,我想以咱们村人目前的收入水平,真要是有必要,没有谁会心疼这一块钱,同时呢,一块钱的代价也是对他不敢当面举报的惩罚,我想虽然咱们的村人收入不错,还没有谁会因为搞怪乱扔钱的吧”?
这年月一块钱的价值还是不低的,有一定的购买力,虽然村人收入不错,也没有谁能达到不拿一块钱当事儿的程度呢。
“哈,那可得不少钱哟”!萧家集四千多口人,即便是刨除了不足龄的孩子,那也有四千左右人,每人一元就是四千块呢,在这个年月已经是个不小的数字了!
“呵呵,这你都心疼了?一个人一年中也许只有一次去写举报信,也许会有多次需要写,所以呀,咱们每人每人每月发一张,一年十二张凭证,意见再多的人也能满足了吧,即便是不能满足,这么多意见的人,你说他还不敢署名举报,那我就该怀疑这人的人品啦”!萧寒笑着说道,萧连成是个仔细人,虽然不会像萧国辉那样吝啬,但是这笔钱算出来,也会让他心疼的,别看他现在在垦丰当厂长呢。
“啊!”果然,萧连成露出了痛苦的神色,“光凭证一年咱们就得好几万啊”!
是的,萧寒这个办法是用钱堆的,虽然都是一元的,那也架不住人口多呀,四千人……一年都需要五万来块呢!
“又不是白白的发给大家,不是说要给大家都改成按月开工资的么?就随着工资下发好了,羊毛出在羊身上,你心疼个什么呢”?萧寒展颜一笑,看着萧连成心疼钱的样子,真是太可爱了。
他刚刚听人说,萧连成刚当上制造厂厂长的时候,有事情总会兴冲冲的让司机去开车,哪怕就是在场部这么小范围也不放过,只是到了月底签发油费的时候……听说某人签了油费单子就关上了办公室的门,竟然蒙着被子在床上撅了一天,等出来的时候人都憔悴了,因为上火闹牙疼,腮帮子都肿成了大鼓包。
从那儿以后,能骑自行车他就绝对不会去动汽车了,对于效益大户的制造厂都抠心成这样,现在一发就是几万块,他哪里不会心尖尖儿疼啊。
“哈,这个法子好,我希望人人都写举报信,那么村委每年的收入可就高了呀”!
“你想得美,你还想增加一笔营业外收入啊,兴许没人舍得,有意见都会署名呢”!萧寒哭笑不得的看着这人,心说你都当了厂长了,与村委都没了关系,你还傻乐个什么呢?
“哈,那举报箱可得钉结实点,别给淘气的娃娃给掏空喽”!果然是英雄本色,瞬间就想到了一个严重的问题。
“晕了,你不是制造厂厂长嘛,做个钢铸的举报箱就是了”?萧寒无奈的调侃了一句,这还担心什么,后世的自助取款机有几个是被盗了的?
“小寒,大家伙在商议的时候,一致都想着要把老太爷选成咱们第一届村民监督监管委员会的主任,你的意见呢”?
“是么”?萧寒不置可否,萧连成的话瞬间就让萧寒刚刚兴起的喜悦低落了下来,感叹多想能让这位老人再多活几十年啊,看看祖国的发展,看看他这些后辈们将会取得的巨大成绩,可是,老人已经灯枯油尽……
回过身,凝神看着那张让人敬重的面庞,刚要否定了萧连成所说,老爷子何尝是个重名的人啊,用这种方法纪念老人,是对老人的亵渎,却猛地发现,老人刚才被他盖进了被子的手掌露了出来。