百里燕一愣，转念想到咸王不就是最大的权贵吗。他忙道：

“大王，军屯用以军资，也可赈灾，意在减轻田赋，令大军自给自足，至于其他的，也就无需末将多说了吧。”

“呵哈哈，你魏贤倒是滑头。寡人乃咸国最大地主，寡人土地上的粮食，寡人却说的不算，传扬出去未免让人笑话了吧。”

“大王，军屯数量不过占咸国田赋的皮毛，至少在太平盛世是如此，而眼下却要依仗军屯养活大军和赈灾之用，在大王眼中看来自然非常可观。

军屯若是能全额用于军资开销，以十万人耕百万亩乃至一百五十万亩，亩产两石计算，一季可得粮草两三百万石，倘若再能有数千耕牛，开垦数至少翻两倍，可达三百万亩。倘若现在实行，秋收可有粮草两百万石，可解北海郡粮荒之危。”

“那永兴河抽走十万大军，赵逊不会找寡人评理吧。”

“不用十万，抽五万便可。邵平之战获得马匹众多，可以马代耕牛，先凑合着耕地，每匹马每季至少可耕十八九亩土地还不吃力，眼下还是六月，七月都可播种，待到秋收，应该能在永兴城附近种上两百万亩土地。”

“魏将军算的是一笔好账啊，难怪兰渊公主都说不是一家人不进一家门，委实是你魏贤比他轩亭侯算的还精明。”

“大王过奖了。”

马匹通常不用来耕地，原因是效率比耕牛低太多，而吃的又比牛多，一人一头牛，农忙季节可耕种二十五至三十亩地，而马匹至多只有十八九亩，因此马匹在耕牛普及后，很少参与耕种，因为和牛相比，生产效率和生产力产出不划算。

同时马匹饲养成本高，伤病率高于牛，好马又优先用于军用，因此老百姓很少养马。咸国眼下耕牛奇缺，以马匹代劳也是不得已办法，只有先混过今年再说。

“军屯之事就魏将军与赵逊去说吧，他若同意借兵给你，寡人不反对。现在魏将军就给寡人讲讲第三、第四策，该不会到了要伸手向寡人要钱了吧。”

百里燕闻讯不免尴尬，他说：

“大王误会，末将哪还敢向大王索要国帑。末将打算开办塾堂与讲武堂，以识文断字教化百姓，令百姓识字，让将官通晓文理。

此番邵平一战，最大收获便是黑巾军以愚昧骗术愚弄百信，究其原因还是百姓不通事理，不习文墨而被蒙蔽。而将官当中半数以上目不识丁，以至于能者不得升，识字者无能，开办塾堂便是为了教化百姓，同时更利于普及百工匠术为我咸国所用。

此策乃长久国策，一年两年难见收益，势必要五年十年二十年后方见成效。

至于第四策，当在屯田新举措实现之后，民力有所恢复，政局稳定后尽快施行，否则有碍人心所向。”

“哦，如此说，这第四策不急着施行，却非实行不可？”

“正是。自梁朝以来，列国军制虽然相近，却极为混乱，当兵者只为吃粮，而无俸禄，这便致使将士从军是为吃粮，而非保家卫土。

兵士无粮饷，家中虽可免除一定田赋与劳役，但百姓生活疾苦，家中少了劳力，一年就要少去一个劳力一季，甚至两季的收获，远比免去的田赋劳役多得多。”

“魏将军是想动军制，给兵士发饷？你可知这一年要耗去多少粮草？”

“此事末将算过，一人即便以稻谷为俸禄，按五石最低计，十万将士就要五十万石，倘若算上一年伙食军需，折合稻米和菜羹至少需要九十至一百一十万石，核算粮饷和养军支用，十万人需要支出一百六十至一百七十万石，只多不少。

这还是十万普通戍兵的耗费，倘若以眼下咸军兵力计，一年就要六百万石左右。若是其中再养几万精兵，恐怕要粮草七百五十万石。

这还不算将官的俸禄，马匹、牲口粮草，民夫口粮，生产兵器工匠、织工的用度。对于咸国眼下国力而言，增加兵士俸禄开销，无异于作茧自缚。”

“魏将军既然算的如此清楚，那为何还要开此先例。你要知道，普天之下就没有给兵士发俸的道理。”

“正因如此，大王若是给兵士发俸，无疑可以凝聚民心国力。但前提是，农耕得以恢复，并推广末将的新式育苗插秧与耕作法，如此可大大提高亩产，只有有了粮，新政才能得以推行，否则一切皆为空言。”