包拯苦笑：“我并非是有什么顾虑，只是觉得兹事体大，实在棘手。”

展昭道：“有何棘手的？”

包拯道：“应天府，与寻常州郡不同。既是国朝的南京，有皇宫有祖庙，就须得有宗室镇守。”

“你也知道，本朝的宗室王爷们是不就藩的，多是在汴梁城里有一处王府，朝廷每年给钱给物，日子也就这么过下去了。但是……”

他斟酌了一下词句：“天长日久，汴梁城里也容不下这么多的王爷了——□□有一支，太宗有一支，先帝的兄弟堂兄弟多得数不胜数。正好南京那边也有祖庙，就迁了一批王爷去南京，一批王爷去洛阳。我现在只怕应天府的事情牵涉到皇室宗亲，就难办了。”

他再得皇帝的宠信，也只是个御史。那些王爷可是皇帝的叔伯长辈，如果此事真与他们有关……

包拯叹了口气：“也只能走一步看一步了。过几天以工代赈走上正轨，我得亲自去应天府看看，裴知府究竟是怎么赈的灾。”

赵受益拢着大毛斗篷，站在热火朝天的工地前：“蒋老板，生意兴隆啊？”

蒋平穿着一件短打衣服，手上脸上都沾满泥灰：“全托赵老板的福，这几天没白干。”

赵受益道：“走吧，领我进去看看。”

蒋平递给他一条布巾：“里面灰大，拿这个捂着脸能好一些。”

刘恩接过布巾，替赵受益围住口鼻，在脑后打了个结。

赵受益调整了一下布巾的位置，迈步跟随蒋平进了水泥厂。

如今几万名灾民聚集在东京城下，每天等着朝廷管饭。赵受益一合计，不如直接以工代赈，将这几万个劳动力利用起来。

现在最需要劳动力的地方，就是汴河上数处堤坝的修缮。

反正也是要修堤坝，赵受益直接给蒋平抄了一份土法水泥的配方，叫他在汴梁城外起了一处水泥窑，专门烧水泥供应给朝廷。

水泥这种东西成本低，制作简单，石灰石配着粘土烧一烧就是了。

进了工地，扑面而来的是水泥窑带来的热浪。

赵受益松开抓着斗篷的手，笑道：“怪不得蒋老板都穿着短衣，原来里面这么暖和。”