原因还要从宋真宗与辽国的关系说起。

辽国是一个草原部落演化而成的国家，保存了比较多的封建迷信内容。

比如辽国皇帝皇后每年到处打猎，猎物本来是被他们硬生生打下来的，但他们非得说成是上天赐予的。

而宋真宗自澶渊之盟以后对辽国大为忌惮，于是他就想了一个绝妙的方法来震慑辽国：搞封建迷信活动。

泰山封禅，天书事件，都是在澶渊之盟之后搞出来的。

这些封建迷信活动把朝廷搞得乌烟瘴气不说，还劳民伤财，百姓可不懂什么震慑辽国，也不懂什么受命于天，百姓就知道，黄河年年发大水，朝廷不花钱修河道，反而去建寺院道观，还一座接一座地建，每年打醮做法的钱都够修座大坝的了。

宋真宗驾崩前，皇家的名声在民间跌落谷底。

提起皇帝，都一脸嫌弃地皱眉。

好容易宋真宗死了，换了新皇帝上位。

可新皇帝不也是老皇帝的儿子，换汤不换药，老百姓对皇帝的好感度还是那么的低。

再加上这新皇帝一继位滑州河道又决口了，北边契丹也不安分，朝廷用兵需要钱，羊毛出在羊身上，百姓们手里的钱本来就不多，现在又少了几分，自然对这个新皇帝也没什么好气。

刘娥明白百姓对皇家有怨望，也明白这是自己那死鬼老公自找的。

宋真宗驾崩后，她立马把那部搅得中原大地血雨腥风的天书跟他一起埋了，又趁机取消了大部分耗颇大的宗教仪式，并不许宫里宫外再新建宫观。

就连她和小皇帝的开销都能省则省，衣服一天都只换一套了。

能做的刘娥都做了，可败坏的民心不是一天两天能够挽回的。

就连新皇登基、大赦天下也没能让京城百姓对皇家有个好脸子。

刘娥头都大了。

挽回民心不是朝夕之功，她也只能多做些力所能及的事情。