他们有什么不敢的！

想到申行时等人的大胆妄为，朱翊钧愣了愣，既然那些文官都敢肆意妄为，更何况那些武官。

良久之后，他才问道。

“张先生可有什么良策。”

在说出这句话的时候，他整个人都显得有些失落，他又一次发现很多事情并没有自己想象的那么简单。

“卫所军官之所以反对军户迁移，究其根源还是因为流失的军户有不少是其佃户，不过军户流失并不是本朝独有，臣以为相比于军户流失，他们更担心军户流失后的卫所裁撤和合并，毕竟，卫所无论裁撤还是合并后，他们的利益肯定会有所损失，这个，想必陛下也是知道的。臣在这里要说的，是应该如何处置此事。”

相比于皇帝，张居正倒是显得非常谨慎。即便是他的心里已经有了主意，但是仍然斟酌着每一句用语，毕竟这两年他已经感觉到皇帝一天天的长大，对他的态度也正在发生变化。

皇帝总归是在长大，总归有着自己的想法。所以还是谨慎一些的好。

“这卫所里既然人少，那么裁撤合并就是理所当然的事情，况且现在朝廷已经编练了新军，而且卫所军户日渐减少，裁撤又有何不可？至于利益受损，当年卫所的田亩都是给军户的，现在他们侵吞了，朕没有追究这些事情已经是对他们法外开恩，他们倒好，居然贪心不足，非得让朕彻查吗？那朕就彻查看看。”

朱翊钧一番话干净利落，本以为会博得张居正的赞扬，却不料张居正摇头言道：

“皇上，臣抱病求见，怕的就是您如此处置!”

“不是不妥，是错!”

张居正一言政务，便恢复刚愎本性，此时他眉棱骨一耸，简捷言道，

“若按皇上旨意，对此事彻查的话，看似是公允，可是实则却是有失稳妥，必然会激起乱子的。”

“有这么严重吗?”

朱翊钧愕然问道。

“有，”

张居正虽在病中，却依然神态严峻足以慑人，他沉缓言道，

“治大国若烹小鲜，这几年正是我大明推行一条鞭法等改革之际，最忌讳节外生枝，虽说那些人贪心不足，可总归还是有祖制在，不能操之过急，如果直接裁撤，那么多卫所军官往那里安置，还有地方上如何维持，因此，臣一晚上都睡不着。”

“那么以张先生之见应该如何处置？”

张居正听出朱翊钧的语气里的不快，于是便说道：

“皇上，臣执意在全国清丈田亩，推行“一条鞭”法，其意一是为朝廷理财，增加收入；二是惩抑豪强保护小民。这些改革都是为了我大明的千秋基业，至于卫所军户，臣以为，也到了非改不可的地步，尤其是现在，既然新军已经练成，那么卫所军制既然不堪一用，理所当然要改。!”

“张先生说的是。”

朱翊钧略点下头，又说道。

“不过，刚才张无生说不宜大动干戈，以免出乱子，这要改卫所军制，岂不就是大动干戈。”

“陛下。”

张居正迎着皇帝的目光说道。

“臣说的改制，不是大动干戈，而是在保存其部分利益下的改制/”

“保存其利益？”

“至少是一部分利益，这卫所军官世袭，与国同休，是当年高皇帝定下的祖制，轻易不能废除，所以，这一部分要留下来。”

“元辅所言极是。”朱翊钧点头说道，

“可是既然没有了卫所，却又保留军官，难道朝廷要养这些闲人不成？”

“这就是症结所在。”