李瑞杰环视四周，这里差不多已经是比佛利山庄的最高处，也是整个社区最顶级的豪宅区，他们按照地址找到地方，但是一扇大铁门却挡住了路，门口站着两名门卫，一手拿着登记簿，一手拿着请柬，只有请柬和登记簿上的名字对上才会放行。大门前数米处的路边立着一根石柱，石柱上有个牌子，牌子上写着“斯提尔曼”。

就在昨天，李瑞杰和马歇尔接到了亚当.斯提尔曼的邀请函——不得不说银行家的路子就是广，李瑞杰现在住在酒店，他们都能把请帖送到。第一花旗公司正式将业务扩张到了西部，亚当.斯提尔曼成为了第一花旗公司西部分行总裁。

杰克将车开到门前，递上请柬，保安对照了请柬和名单，这才打开大门，做了个手势，“请！”

奔驰顺着一条小道，行驶了大约一百米，前方出现了一幢白色欧式建筑，数辆车超豪华轿车和超级跑车已经停在了建筑前，李瑞杰心说幸亏自己换了车，否则怕是连这个门都靠近不了吧。杰克将车停下，马歇尔也将他的凯迪拉克靠着李瑞杰的车停下。

“所以第一花旗银行是怎么做到的，不是说银行法禁止他们跨州开设分行吗？”李瑞杰问一旁的马歇尔。

“方法有很多种！”

纵观美国银行立法史，就是一部美国银行与美国法律斗志斗勇，钻空子与补漏洞的历史。1927年《麦克法登法案》是第一部规范银行地域限制的法案，该法案明确禁止了银行设立跨州的分支机构，但是银行很快就发现，法律虽然禁止了银行设立跨州的分支机构，但是银行控股公司完全不受规制，于是许多银行就利用控股公司的形式，来实现地域扩张。

1956年，美国政府通过了《银行控股公司法案》，禁止银行控股公司在多个州拥有银行和经营储贷以外的业务，终于补上了1927年的窟窿。但是银行们很快又找到了漏洞，1956年法案只规制控股多家银行的控股公司，没有延伸到仅控制一家银行的控股公司，于是一些大银行又组建了单一银行控股公司，这些公司理论上可以不受约束地从事任何业务，或者收购任何它所希望拥有的东西。直到1970年，美国政府修正了1956年《银行控股公司法案》，才补上1956年的漏洞。

第一花旗公司的方法很简单，1956年《银行控股公司法案》虽然限制了银行通过银行控股公司从事其他业务，以及不得在多个州拥有银行，但是1956年法案将既接受存款又提供贷款的企业才认定为“银行”，如果一家公司只接受存款或只提供贷款，那它就不是1956年《银行控股公司法案》定义的“银行”。

第一花旗公司先在加州收购了一家银行，然后卖掉了这家银行的商业贷款组合，只保留存款业务，这样这家银行就成为了一家非银行性质的银行，不再接受《银行控股公司法案》的管制——原历史上，第一花旗公司最终也是通过这种方法进入了加州，但那已经是八十年代之后的事，李瑞杰的出现，明显加速了这个进程。