罗真人忽然来访，以推荐人才支持梁山军的事业为筹码换取杜昱为他建造一座豪华道场。

这件事本身并不算什么出乎意料的大事，罗真人的做法就是古代无数世家大族的常用手段，在乱世之中搞什么分散投资多方下注，最后获得巨大利益家族得到延续。

道理是非常简单的，杜昱一眼就能看穿，不过对这种行为他并不排斥。

现在梁山军别看拥有了一块地盘，但局势并不稳定，燕云被辽国统治两百多年早已形成迥异的生活习惯，他们对大宋都不认同，更不要说一股陌生的势力了。

罗真人变相投诚，这是一个非常好的信号，只有依附梁山军的本地人多了才会让他们真正的扎根于此，将燕云变成自己的根据地。

在这种时候有投机者并不奇怪，他更没必要拒绝，团结一切可以团结的力量才能迅速发展壮大取得更高的成就，只要完善好制度并不怕什么尾大不掉。

杜昱把公孙胜的事情暂且放在一边，打算等他本人到了之后再做安排。回过头来他现在要考虑的仍然是称王的事情。

田虎于汾阳起造宫殿，设文武官僚内相外将独霸一方，自称为晋王。王庆在南丰城中，建造宝殿内苑宫阙，僭号改元设文武职台省院官僚内相外将，自称楚王。

从现代时空穿越而来的他，知道脚下的辽国南京府就是日后的帝都，这里当然是风水宝地可以当做大梁的都城，只不过他并不想延续辽国的叫法，要改个名字才好。

思来想去他也拿不定主意，到了最后干脆将其改回燕都恢复了战国时期的旧称，符合当地汉人的习惯又与辽国时期区别开来。

选择将大梁的都城设在这里还有一个好处，就是办公的衙门都是现成的，可以继续沿用辽国南院的宫殿，暂时不用瞎折腾。

至于王府他其实没得选，耶律淳的这处王府就已经是燕都城里最好的地方了，这个时期的条件毕竟不能与千年之后的现代时空相比。

确定了这些事情之后，杜昱面对的主要问题就是建立一个新的秩序，组建一套行之有效的行政体系。

按心愿来说他倾向于现代的思想，可毕竟要面对现实，辽国境内的百姓受教育程度远远不如大宋，即便是大宋都不适合执行过于先进的制度，更不要说在此时的燕云了。

查看了众多资料尤其是耶律淳走后留下来的各种文献，杜昱觉得辽国的管理方式有点意思‘以国制治契丹，以汉制待汉人’的思想倒是非常先进。

官员也是两拨人马，服装也是各穿各的，法度也是各自的法度。在辽国契丹人与汉人还算比较平等，至少官方没有像元朝蒙古人那样不平等对待汉人。

耶律淳留下的文献倒是给杜昱提了醒，燕云之地并不是只有汉人还有相当一部分契丹百姓，自己可不能等闲视之。

别的不说至少平等这个概念要传承下去，只是要想出一个双方都能接受的政策，让不同民族的百姓融合到一起，逐渐在内心认同大梁。

按照这个思路，他不断在故纸堆中寻找答案，将大宋和律法和现代时空的一些思想也整合进来初步拟定了一个政策。当然还要和手下的人商议一番，并不是最终的决定。

时光荏苒，又是十天过去。

许贯忠、林冲、鲁智深、解珍、解宝、王骥等距离燕都比较近的人早就来到城中住下，而在河间府坐镇的唐斌、时迁、李应、杜兴也放下手中的事情赶到燕都。