无视联合国的政策，这是其中的第一次。

麦克阿瑟想出的占领整个北朝鲜并摧毁北朝鲜残余jūn_duì的计划蹩脚到了无以复加的程度。麦克阿瑟没

有派jūn_duì紧迫不舍，直bī北朝鲜的首都平壤，也没有调遣强大的兵力跨越陆地，向东北元山进军，以封锁

集结在铁三角和华川-麟蹄一带的北朝鲜jūn_duì，而是把已经集结在汉城的唯一一支士气正旺的部队，即第

10军，撤了出来，让他们兜了一个大圈子，经过旷日持久的航行，到元山去发动一次两栖登陆。北上攻击

平壤的任务却落在了第8集团军的头上，而第8集团军自洛东江防线突进以后已经筋疲力尽，并缺乏给养。

就这样，麦克阿瑟没有迅速派第10军去消灭南部士气低落、装备不良、已经处于崩溃状态的北朝鲜残

余部队，而是命令第1陆战师和第7步兵师撤往仁川和釜山，然后从这两个港口乘船出发，发起两栖入侵。

而这两个港口是仅有的能够为进攻输送必备给养的港口。结果是，这两个师有好几周置身于战斗之外，和

仁川、釜山相连的公路、铁路也被堵得水泄不通，而这个时候它们恰恰应该用来为进攻输送补给才对。

由于在决定是否入侵北朝鲜的问题上耽搁了时间，攻势发动得太晚了。元山的两栖登陆则更晚：10月

10日，陆战队的进攻部队甚至还没有登上船，南朝鲜的士兵就已经步行到了元山。麦克阿瑟原来打算让第

10军从元山出发，第8集团军从汉城出发，发动巨大的钳形攻势，夺取平壤并把铁三角和华川-麟蹄一带的

北朝鲜军残余牢牢地封锁住。他的计划彻底流产了。早在第10军在元山登陆之前，第8集团军就已攻占了

平壤。这时，北朝鲜军为数不多的受过训练的残余部队得以脱身，并重整旗鼓，重组了北朝鲜jūn_duì。

奥马尔?布莱德雷后来说，要是指挥参谋学院里有个校官就这个问题jiāo上一份这样的方案，他会被嘲

笑得无地自容。虽然如此，由他担任主席的参谋长联席会议对麦克阿瑟的计划竟然没有提出任何反对意见

。9月29日，马歇尔部长和杜鲁门总统批准了这份计划。

南朝鲜jūn_duì已经越过了三八线，美国和英联邦的jūn_duì正着手入侵，西方领导人和联合国军的指挥官们

此时把目光投向了苏联和红色中国，猜测着他们会怎样行动。

谢天谢地，情报部门发现西伯利亚的苏联jūn_duì没有任何行动的迹象。虽然红色中国在7月和8月初把

11.5万人的常规部队和36万人的民兵调到了满洲，但仔细的观察却显示，他们对朝鲜不大感兴趣，北京的

兴趣似乎都集中在台湾上。

然而，8月中旬，形势发生了变化。美国大使奥斯汀发表的敦促南北朝鲜统一的声明显然起了催化作

用。8月10日奥斯汀第一次发表关于朝鲜的声明，几乎与之巧合的是，据8月17日《纽约时报》发自香港的

报道，máo zé dong会见了苏联副总理v?m?莫洛托夫。该报道说，如果联合国军越过三八线，在苏联提供物资

援助的情况下，中华人民共和国同意参战。8月20日，奥斯汀在联合国发表他的“‘一半奴隶制’、‘一

半自由制’”的讲话之后三天，红色中国的总理兼外jiāo部长周恩来给联合国发了一份电报：

“朝鲜是中国的邻邦，中国人民不能不特别关注朝鲜问题的解决。朝鲜问题必须并且能够得到和平解

决。”周恩来的电报从北京用英语在电台播出，同时也刊登在北京出版的英文《人民中国》杂志上。

8月22日，苏联驻联合国代表马立克警告说，这场战争的持续将不可避免地导致冲突的扩大，“其责

任将完全由美国政府来承担”。马立克的声明标志着一个转折点：从此时起，中国的报刊和官方声明开始

隐隐约约地暗示人民共和国将保卫鸭绿江。

8月中旬以后，中国jūn_duì开始调往满洲。美军在仁川登陆后，中国的焦虑显得更加明显。远东司令部

的军事情报部门估计，到8月31日，红色中国的人民解放军在满洲的正规部队已增至24.6万人，9月21日，

达到45万人。美国情报机构也开始收到具体的报告，说是红色中国的领导人正考虑介入北朝鲜，或者中国

的jūn_duì已经进入北朝鲜。

越来越多的有关人民解放军在满洲集结的证据在远东司令部情报处和陆军部之间以远程电传会议的形

式传送过去；联合国司令部的《每日情报综述》每天都派专人送往陆军部，并在几天后送达五角大楼。9

月8日，麦克阿瑟司令部的情报概要中有如下报告：“如果北朝鲜的jūn_duì不能在适当长的时间内将联合国

军赶出朝鲜，或者，北朝鲜jūn_duì的胜利显得没有把握的话，林彪将军的第4(野战)军很可能投入作战。”

虽然如此，五角大楼并不完全相信红色中国可能进行干预。不过，杜鲁门政府还是通过印度政府，试

图弄清红色中国的意图。据迪安?艾奇逊说，印度驻中国大使卡瓦拉姆?马达范?潘尼迦起初报告说，周

恩来强调了中国的和平意图。这个报告似乎有些奇怪，因为潘尼迦大使在他的回忆录中谈到，有谣传说，

仁川登陆后不久，大批jūn_duì从北京向北调动。9月25日，潘尼迦还说，中国代理总参谋长聂荣臻对他说，

中国不会“袖手旁观，让美国打到他们的边境”。奥马尔?布莱德雷报告说，华盛顿于9月27日从英国人

那里收到了关于此次和其他谈话的报告，但是却不以为然，因为英国人认为潘尼迦是个“反复无常、很不

可靠的报告者”，并且在过去有亲共和反美倾向。

10月1日，麦克阿瑟得到进兵北朝鲜的授权4天以后，红色中国的总理周恩来在北京发表正式讲话，说

越过三八线可能引发战争。在此之前的9月24日，联合国收到一封电报，其中抗议一次新的所谓的美国飞

机扫shè事件，此前，美国飞机曾在满洲出现(所有这些可能都是偶然的，但却惹得中国人大动肝火)。周恩

来在10月1日的讲话中公开谴责了“这种美帝国主义疯狂的bào力侵略行径”，并宣称，美国是“中华人民

共和国最危险的敌人”。周恩来警告说，中国人民“决不会允许外国侵略，也不能听任帝国主义对自己邻

国肆意侵略，而置之不理”。

10月2日到3日间的午夜刚过不久，就传出了红色中国最强烈的警告。印度大使潘尼迦被召到周恩来的

府邸，周恩来铿锵有力地告诉这位印度人，如果美国jūn_duì越过三八线，中华人民共和国将入朝干预；但是

，如果南朝鲜军独自越过，中国则不会干预。潘尼迦立即向他本国的政府汇报。在第二天，潘尼迦还通知

了英国和缅甸的外jiāo代表。

10月3日上午，周恩来的警告通过英国渠道传到华盛顿。国务院把它转给了马歇