孙承宗道：“没有什么不适，只不过我耽搁了几天行程。宋大人先来的宁波府，我却是晚了几天，也是昨日才刚到这里。年纪大了不以筋骨为能，如今还有些乏累。”

“太外父大人出了什么事情？为何迟了几天？”朱聿键很意外，他们应该是一起走的，想不到竟然并未一起抵达。

孙承宗神秘的一笑：“我自然有自己的道理，浙南刚刚入手，事务千头万绪，恐怕你一时和很难理得清。我就自作主张，将整个家族都移了过来，族中那些尚未入朝做官的家人随你调遣，免得人手不足。”

“多谢太外父大人。”听到孙承宗如此鼎力支持，朱聿键也是感激不尽：“如今我们需要理出一个章程来，才好发展浙南五府之地。”

朱聿键这么一说，宋献策和孙承宗却皆尽默然，说实话他们并不看好浙南这片地方。虽然大家总说江南乃是大明朝膏沃之地，财富之所在，但实际上也是分地方的。

例如应天府所辖各地，加上杭州府、嘉兴府和湖州府等地，都是桑棉产地，有着极其发达的纺织业生产基地，棉布和丝绸的产量高居全国之首。江西则是瓷器之都，更有煤铁之便利，湖广则有大批优质耕地和便于浇灌耕地的湖泊，根本不怕旱涝。因为那里的粮食产量极高，固有湖广熟，天下足的说法。至于这些地方之中最差的福建，也有茶叶产地的便利，只要实行对外贸易，就能获取大量财富。

被这些地方环绕的浙南五府，却偏偏是个例外。这次封给朱聿键的五府之地包括衢州府、处州府、温州府、台州府和宁波府。这五个府除了宁波府有些棉纺织业以外，其他四个府都是异常穷困的地方。这里的主要问题就是浙南山区太多无法进行耕种，交通不便又难以修筑商路，所以才会越来越闭塞。

为了能活下去浙南当地甚至有一种风俗，男子成年之后立刻在家乡结婚。然而新婚的第二天，这个男子就要带上行李外出谋生，如果不能衣锦荣归，就无颜再回到家乡来。许多年轻人就这样一走了之，直到客死异乡也没没能回到家乡，这也造就了浙南多贞节牌坊的现象。

浙南如此风俗，固然有不近人情的地方，但也揭示了一个问题。浙南土地贫瘠，无法养活过多的农业人口，为了谋生他们才将年龄很小的孩子赶出家乡，让他们去外面闯荡求存。当然有弊就有利，这样的社会风气也造就了宁波商帮和龙游商帮这样的大型商帮。

“两位有什么看法？”大家都知道浙南五府是什么样的地方，根本不需要解释，所以朱聿键一上来就询问起今后的治理方略。

孙承宗道：“我们应该先对官员和卫所进行统计，官员们是当得朝廷的官，六品以上都需要回京城复命，不过这是有一段时间的。在这段时间里，我们最好能够拥有自己的官员填补空缺。其次就是军制了，因为当年戚家军在此地抗击倭寇，戚继光对浙南卫所进行过一次整顿，所以如今浙南的卫所兵还是可用的。按照皇上的旨意中所说，文官回到朝中另有任用，武将和六品以下文官自行选择去留，卫所就全盘留给了我们，这些力量需要重新编组。”

“不错，先把军政大权揽在手中，再说接下来的问题。”宋献策也点头表示支持。

“这种军政整合方面的问题，我是不懂的，需要太外父帮忙。我只想提一个建议，我朝官员多是科举出身，他们除了擅长八股文之外，对地方政务并不精通。实际上这也是我朝的顽疾之一，官员们在地方只是个摆设，真正运作地方政府的是那些小吏。”朱聿键板着手指说道：“其实官员被调回京城是东林党在给我下绊子，希望让浙南五府内混乱起来，他们才好上书要求撤去封地。只不过这些人并不知道，真正能够让地方顺畅运行的恰恰是那些小吏。按照本朝祖法，小吏是由官员发放私下俸禄的，一旦官员离任就由下一任官员接手，他们是不在编的。”