如果是大笔的投资那还好说一些，县政府可以特事特办，让职能部门尽量简化手续，可是有的时候，一些开店铺的办个营业执照都要经历好多程序，一两个月办不下来，这不可能每一个都特事特办吧。

算算开个店办个营业执照要多少程序吧，首先要跑质监局办组织机构代码证，这至少需要一个星期到两个星期，然后办营业执照，要提供各种证明，身份证的复印件，营业场所的租赁合同，如果是饮食行业，还要卫生证等等证件，然后又要等待一两个星期，才有可能办下来营业执照。

再然后还要到税务部门办理税务登记证，还包括国税地税……

总之，你开个小店就得跑五六个部门，最少花一两个月的时间才能办下来，办得下来还算是好的，如果遇到横加刁难的主，你就很难办下来了。

因为不可能所有的事情都特事特办，所以搞个行政服务大厅就是很有必要的了，在这里，所有职能部门的工作人员在一起办公，需要盖什么章子都找得到人，这就不需要跑来跑去的了，这就节省了大量的时间。

在行政服务大厅的墙上还贴着每项程序必须要在几个工作日之内办妥，如果逾期尚未办妥，就可以打投诉电话投诉，投诉电话的号码同样贴在墙上。

在行政服务大厅上班的各单位的工作人员，想要偷懒或者迟到早退就不容易了，这么多人看着呢，还有投诉电话可打，甚至楼上就是县领导们，万一哪个县领导心血来潮下来看看，看到哪个单位的工作人员不在岗位上，那他们可就惨了。

而吃拿卡要的行为肯定也会少得多了，这么多双眼睛盯着呢，这些办事人员敢收别人的东西吗？敢无故卡别人吗？根据墙上贴的那些东西，哪怕这些工作人员没有笑脸，都有可能遭到投诉。

因此，把行政服务大厅开在这里，对这些单位的劳动纪律和服务态度也是一个促进。

苏星晖相信，这个行政服务大厅，会让昌山县的办事效率大大提高的，而这种办事效率，也就是昌山县的投资环境的一种体现。

投资环境，不仅仅体现在那些硬件，同样也体现在这些软件，政府工作人员的服务意识如何，才是最重要的。

这个行政服务大厅也由苏星晖亲自分管，行政服务大厅如何装修，如何布置，他都亲自参与，为了提高效率，他甚至花了很大的代价给行政服务大厅实现了网络化办公。

97年，很多政府机关都拥有了电脑，不过这些电脑大部分都被用来玩游戏了，什么扫雷、蜘蛛纸牌这样的游戏很是风靡，真正用于办公的功能用得并不多，最多是打打文件。

苏星晖为县政府办公大楼拉了专线，让行政服务大厅的所有电脑都连上了互联网，并且请瀚海科技，也就是侯文昌的公司为行政服务大厅开发了一套系统和数据库，让各个职能部门之间的数据和信息进行联网，一项手续办到哪一步了，数据库里面都查得到，这样就能极大的提高办事效率。

苏星晖让所有职能部门都把单位里学历最高最年轻的人派到行政服务大厅来上班，让这里成为昌山县的一个形象窗口，同时他们的工作态度也是最认真的，他们的接受能力也是最强的。

苏星晖让侯文昌派人对行政服务大厅的工作人员进行了培训，让他们能够熟练的使用这套系统来为前来办事的人员办理业务，这样就可以进一步的提高工作效率了。

行政服务大厅是县政府办公大楼里最先启用的，当它启用的那一天，许多人都来到这里参观，他们都是啧啧称奇，这可真是个稀罕物啊，几十年没看到过的新鲜事物，这么多机关的老爷们集中到一起办公了。

在行政服务大厅启用后，昌山县四大家以及其它县直部门也都搬进了县政府办公大楼，苏星晖的办公室被安排在了十楼，这是一间二十多个平方米的办公室，在装修上也不是很豪华，这是苏星晖的建议，他认为办公室的装修不要太豪华了，看上去美观大方就行了，这个建议也得到了大部分县领导的支持。

当然，在新办公大楼，各项条件比在老办公大楼时要强得多了，特别是普通工作人员的办公室，条件提高了许多，而且现在各个县直部门都在同一栋办公楼里办公，在联系上就方便了许多，这也是能够提高工作效率的。

不过有一点不太好的是，县委宣传部同样也搬到了新办公大楼里来，陆小雅也得到这边来上班了，而这里离他们的家太远了，陆小雅现在的肚子已经相当大了，上班下班就没那么方便了，苏星晖也只能每天开着那辆奔驰车带她上下班，这辆奔驰车的避震性能还是相当好的，基本上可以保证陆小雅的安全，就算这样，苏星晖还是开得小心翼翼的。