万平是一个四十多岁的中年人，身材中等，显得十分精干，他微笑着向苏星晖点了点头，走进了苏星晖的房间。

苏星晖关上门，给万平沏了杯茶道：“万县长，中午不休息一下吗？”

万平笑道：“听君一席话，胜读十年书啊！我现在是睡意全无，就想着再来单独请教一下苏县长。”

其实，万平什么来意，苏星晖大概也知道，陆正弘向青山市市长徐云来打了招呼，徐云来又向万平打了招呼，万平自然要过来跟苏星晖单独交流一下，在某种意义上，两人就属于自己人了，万平当然是要支持自己的。

苏星晖谦逊的说：“万县长言重了，请教不敢当，只能算是互相交流吧。”

万平道：“苏县长就不要谦虚了，说实话，今天听了你讲的那种运作模式，我是很受启发啊，我觉得我的一些工作思路都开阔了许多。苏县长你真的是名不虚传啊！”

苏星晖道：“其实，这种运作模式并不是我的首创，在沿海地区，他们进行大型基础建设项目，已经比较多的运用了这样的方式，他们在财力有限的情况下，用这种方式办了许多大事，所以，这种方式是我们可以借鉴的。”

万平道：“不管怎么说，你能够把这种模式引进到我们内地来，而且效果这么好，这就已经很厉害了。”

苏星晖道：“我们这几个县都是财力很有限的，基础设施也十分欠缺，要想尽快把基础设施完善的话，就必须要用这种方式。”

万平点头道：“我是很认同这种方式的，你能不能给我详细的讲一下，我们这三条公路该怎么运作，我先消化消化。”

苏星晖明白，这是万平想要提前了解情况，待会儿他好配合自己，这三条公路涉及到四个县，只要昌山县和石阳县提前取得了一致，那么，最终在四个县的谈判中，这种模式成功通过的可能性就非常大了。

苏星晖便给万平讲起了自己的一些构想，万平听得连连点头，他还不时提出一些问题，苏星晖也都给他讲解得很详细，让万平能够听得懂。

两人大约谈到了一点半钟，万平点头道：“嗯，我差不多明白了，我现在先回去准备一下，两点钟去开会。”

苏星晖点头将万平送了出去，他自己提前回了县委大院，来到了会议室，提前做好了开会的准备。

两点钟不到，所有与会人员在凌安国的陪同来到了会议室，会议继续进行。

苏星晖道：“今天下午我就来具体给各位领导讲一下我们这几条公路的运作模式。我构想的运作模式是，我们四个县，共同成立一家股份公司，对这几条公路进行管理，如果需要融资，出资方也要入股这家管理公司，并且主要管理这家公司……”

苏星晖还没说完，来彬便举起了手，苏星晖道：“来县长有什么要说的？”

来彬道：“苏县长，为什么不是一条公路成立一家管理公司呢？如果这么多方成立一家股份公司，那怎么分配股份？又为什么要让资方来管理这家公司，而不是我们政府方来管理呢？”

苏星晖道：“来县长的问题问得很好，下面我就一一回答你的问题。我之所以让四个县共同成立一家股份公司，第一，是可以把盘子做大，更有实力，影响也更大，向上级申请拨款或者融资都更加有利，这个大家能够理解吧？”

大家都点头表示理解，一条公路成立一家管理公司，然后分头行事，去要拨款或者去融资，当然不如成立一家公司更加方便了，这个道理谁都明白。

“第二，成立一家公司，也更方便管理，公司筹集到的资金，可以放到一个公共账户里，进行统筹安排，公路建成之后收到的过路费，也能够存入同一个账户，方便统筹安排，提高资金利用效率，有这么多人监督管理，资金的安全也完全可以保证。”

关德兴举手道：“那这么说，这些资金都不能够从我们的县财政上面过了？全部都要放到这个管理公司的账户里？”