“臣心中，天下法则，不管是人和野兽，皆为名利所驱动！”

“正所谓天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往，陛下要令大乾强大，要灭六国，根本在于百姓！”

“战场如绞肉机，十去九死，百姓不愿意为大乾作战，上了战场，畏战，怯战，避战，这自没有战斗力！”

“若能调动大乾百姓作战的积极性，我大乾便有一支横扫六国的虎狼之师。”

高阳平静的声音响起，但没等武曌开口，高天龙的声音便骤然响起。

“蝼蚁尚且偷生，那就更别说是人，战场的残忍，你从未见过，自也不知晓，在那等恐怖的杀戮和畏惧下，甲士不逃已是奇迹，想要激发战士的士气，更是难如登天。”

“这就更别说百姓积极主战！”

“你如何令大乾百姓克服人性的恐惧？”

高天龙的眸子陡然锐利，质疑声瞬间响起。

没有亲自上过战场的人，绝不会知道战争的残忍，当一个个同胞倒下，当密密麻麻的箭雨到来，那种恐惧，会深入骨髓，会忍不住的想逃。

“定国公言之有理，想让百姓主战，克服人性中的恐惧，这难如登天。”

武曌也跟着出声。

高阳面色平静，他只是看向高天龙道，“孙儿未曾上过战场，对战场的残忍，不如祖父看的透彻，但祖父对人性的把握，不如孙儿。”

“其实对百姓而言，他们最怕的不是死亡，而是穷！”

“以贪婪对恐惧，此局可破！”

一言落下。

高天龙拳心骤然攥紧。

“穷？”

高天龙重复了一声，目光看向高阳。

高阳接着道，“对百姓来说，他们不怕死，但却怕日复一日，辛勤劳作，却根本吃不饱的生活，他们怕自己没出息，他们的子孙后代，也永远一辈子只能背朝黄土面朝天的生活。”

“相比死亡，他们更怕这种一眼就看到头，毫无希望的生活！”

高阳将目光看向武曌，他的面色平静，眼底仿佛出现了大乾最为底层的百姓。

“但大乾世家和藩王盘踞，地方和朝廷百官勾结，就连陛下也只能下求贤诏来选拔人才，这对百姓来说，尤其是书籍都被卡死的底层百姓，他们的命，从一出生就注定了。”

“同样是出声时的一声啼哭，但命运天差地别！”

“臣出身定国公府，一辈子吃喝不愁，长安诸多纨绔也能凭借着祖辈功勋，继承爵位和家产，这些是大乾最基层百姓一辈子所无法达到的。”

“并且他们根本无力改变，白天睁眼就要劳作，一直到太阳落下，日复一日，年复一年，累的精疲力尽，肚子都吃不饱，还何谈治国平天下？”

“但若陛下变法改革，将百姓头顶撕开一个口子，打破这一切，百姓有了希望，他们有改变自身命运乃至于家族的机会，死亡便也不足为惧！”

高阳的这一番话落下。

整个大堂，骤然陷入了死一般的寂静。

众人全都面色狂变，高阳的这一番言论，在她们的心中无异于风暴一般！

武曌心头卷起一阵惊涛骇浪，结合高阳说的调动百姓的作战积极性，还有这一番言论。

她已经知道了高阳的意思。

“你想将战争和百姓的命运，结合起来？”

武曌一字一句的问道。

高阳深吸一口气，迎着武曌的眸子道，“陛下猜的没错。”

“当今天下，七国互相制衡，要想覆灭其余六国，最快最见效的办法，那就是军功爵制！”

“陛下可设二十级军功爵位制，世家子弟和百姓一并看待，皆以军功为上！”

“同时，每一级设置不同的特权，爵位可获赏钱，可抵徭役，抵罪，只要作战勇猛，诛杀的敌人首级多，就能晋升，甚至位极人臣！”

“这样，普通百姓多了晋升之路，打破了封锁，有了改变命运的机会，再推出几个普通百姓靠军功成为名将，成功改变命运，被百姓崇拜！”

“如此，我大乾百姓必如虎狼之师，奋勇杀敌！”