方琼清了清嗓子继续说道：“这新疆地广人稀，而且土地肥沃，非常适合耕种。可我大唐百姓拥有土地的人口不多，且普遍面积较小。因此臣才想到了这换地的方案。所谓换地，就是大唐拥有土地的百姓以一换二，意思就是用一亩中原的土地置换两亩新疆的土地，去新疆开荒种田。”

“这样一来，不仅我大唐的土地矛盾得以缓解，很多没有土地的大唐子民也可以用未来几年的税收作为担保，在新疆获得属于自己的土地。”

“同时，这样也加快了原来突厥的人与我大唐子民的融合，慢慢的他们会发现，自己只是与汉人拥有不同的民族，但是都是大唐子民，享受的待遇也都是一样的。可谓是一举多得。”

方琼把这计划完完整整的说了一遍后便退下不再说话。众人现在满脑子都在思考方琼的方案，有的在想可行性，有的则是在绞尽脑汁寻找方琼的破绽。

结果发现这个计划不光是非常可行，同时堪称完美。如果让他们想的话也绝对想不到更好的办法了。

最终还是杜如晦打破了沉默：“启禀陛下，微臣认为秦王的计策乃是上上之策。同时我们可以免除前往突厥开荒百姓的三年税收，以便鼓励他们前往。”

“陛下，微臣倒是觉得秦王的计划好是好，不过确实有个问题。”长孙无忌站出来说道。

李世民心中叹了口气，心道：“自己这个大舅哥还真是不闲着啊，怎么处处跟方琼对着干呢？”

“哦？辅机，你有何见解？”不过李世民还是耐着性子问道。这毕竟是长孙皇后的亲哥哥，别人的面子他可以不给，自家皇后的面子是一定要给的。

“陛下，秦王，你们有没有想过，如果这个政策真的落实了，大唐的百姓都去了那个什么新疆，那这里的土地会不会限制下来呢？被置换出来的土地要怎么分配呢？”不得不说，长孙无忌确实不愧为一代名臣，脑子就是好事。这么刁钻的问题他这么快就想到了。

李世民也是微微皱眉，之前一直沉浸在吞并突厥的喜悦当中了，这个问题确实是被他忽略了。其他人也都看向方琼，他们也想知道方琼是不是还有解决办法。

“呵呵，看来长孙大人对于我的方案还真是认真想过了。我很感激啊。不过众位大人可能忽略了一个事实。”方琼又笑眯眯的走了出来说道。

“如今我大唐的普通百姓有多少是有自己的土地的呢？他们大部分都是在替地主或者是达官显贵们种地。因为我大唐的土地大多数是掌握在这些人的手中。一旦这个政策实施下去，他们很多人会选择用未来的税收去置换新疆的土地，自己给自己种地。这样一来不仅他们得到了土地，对大唐更加忠心，朝廷也会多了很多税收。何乐而不为？”

“那那些原本的土地该由谁去种呢？总不能让土地主自己去种地吧？”长孙无忌继续说道。

“突厥人啊，他们刚开始加入大唐，对于大唐肯定还是有些不满的，毕竟这是灭了他们国家的人。因此让他们过来种地，你们付给他们工钱，这样地有人种，他们有钱拿，岂不是都满意？”方琼继续轻描淡写的说道。