泗水河边，刘行还在同慧了为四派合一之事嬉笑式的商议着。

大漠边缘、云中之北，岳飞已完成了他的初步战略部署，将其麾下二十四万大军重新做了一番规整。

按照岳飞的部署，这二十四万人并没有继续按照刘行制定新的军制去编制。

他采取的方法，是以其麾下总兵官为主将、每个总兵统帅三个主力作战标。也就是说，一个总兵由之前的两标之权，在临战之时被岳飞增强到了三个标。

在这三个标的常规主战作战标之外，岳飞将绥远本省仅存的那些转运兵全部配属到了每个总兵官的手下去。在每个总兵官手下，他都配备了一个四千五百人的临时转运大营。

转运大营的主官，也并非全部由各标、各镇守的转运使充任。因为那些转运使，更多是被岳飞临时派到州府、去担当起了巡防使的职司来。

以正职转运使出任地方州府的巡防使，这是岳飞的一个后招。在岳飞手下能做上一个镇转运使的人，那都是脑袋十分灵光、脑筋一转就能想出几个甚至十几个解决前方所需吃紧问题的人。

转运使们自身都对钱粮转运、军械补充上很有能力和办法。一旦前方补充跟不上，岳飞随时可以下令，将整个才刚刚恢复元气的绥远地区全部在第一时间变成他的后勤保障基地。

而那些随军出征的转运使，其实岳飞在那些人上任之初，就对他们说了同样的一番话：大军所至，以战养战。你等做得好，转运归入正军、不用再担心被裁汰。做不好，那也别怪我了……

刘行整军、扩军，整掉的是转运、是河防、是部分巡防兵。如今大宋北朝中原河南、京兆、陕西和西川，实际上已经再也寻不出一支协以上编制的转运兵、河防营了。

巡防兵，也正在按照刘行的要求、“边地重兵、内地薄巡司警”的目标，在大规模进行着选择、裁汰。

按照刘行那个目标计划。绥远、宁夏、西川、山东是目前巡防兵上留下会最多的地方。绥远主防蒙兀国那片大草原，山东主防海上。西川防御吐蕃和西羌，宁夏则是联合绥远一起协防草原、主防西域。

由宗泽为首的枢密院众人一番军报往来后，确定下来的人数上。绥远每个州府常备一个标、五千人足矣。七个州府。攻击三万五千人。

宁夏十二个州府，每个州府五千人、但在靠近西域的四个州，额外增配两千五百人、总兵员数量是七万人。

西川那里环境比较复杂，所以包括岳飞在内的枢密使都认为该多留下一些巡防兵，以防备唐朝时那种吐蕃、西羌一起对中原开战的局面发生。但其十三州府巡防总兵力在最后刘行拍板的时候。也从十万人被减到了八万人。

山东虽然是沿海的第一道防线，但其实刘行在得知吴璘想为山东留下十万巡防兵的时候，竟然是直接鹰扬飞书去训了他一通。被训之后，吴璘只能放弃他自己的想法、接受了刘行建议的八万人定制。

那么如今大宋北朝的转运、河防事，日后由谁来负责呢？刘行给出的定案是全部交给各地私商去负责。而且刘行还刻意地在鹰扬飞书中，对宗泽做出了一次强调：记得，是私商、不是官督商办、更不是官商为主了。