大殿寂静一片，忽然端坐在龙椅上的李世民略带怒气的声音响起：“三保龙飞宇来了没有？”

三保忙拱手道：“来了，正和户部侍郎李大人还有四位主事在殿外候旨。”

李世民一摆手道：“让他们进来”不一会几人就在龙飞宇的带领下走进了大殿，战战兢兢的对着一脸怒气的李世民行完了礼，还不等他们说话，李世民就哼道：“龙飞宇你好大的胆子，竟敢把国库的银两全

部拿出来散发给百姓，你心中还有没有朕这个皇帝？”

龙飞宇拱手道：“陛下不是说君为舟，民为水吗？水能载舟，亦能覆舟。”

李世民哼道：“是朕说的又如何？”

听到李世民的回答，龙飞宇笑道：“可这水马上就要干涸了，水都干涸了要舟干什么？”

龙飞宇话语一出，不等李世民说话，站在李世民身旁的三保忽然怒喝道：“龙飞宇你大胆，还不快跪下。”

听到三保的呼喝，龙飞宇正要下跪，李世民忽然摆手道：“那你以为国库中的银子就能把湖水灌满吗？这些银子能浮起多大的舟来？”龙飞宇摇头道：“百姓要的只是朝廷的态度，实际上他们并不指望朝廷会真的拿出多少银子来，他们要的是地，是平静的生活，一日三餐足矣。我们给的不是银子，只是一个和平安静的承诺。让游子归乡，让荒芜的田地长满禾苗，让破败的屋子得以重建，让百姓们知道朝廷从来不曾遗忘他们，我们一直在为他们的生计而努力。我们做的这些百姓们看得见，摸得着，他们自然心存感激，遗忘前朝的好，为我大唐而骄傲。而工部把这些银子投放到了宫殿里面，宫殿虽然可以昭显朝廷的气魄，可一睹高墙，不仅挡住了人们的视线，更挡住了人们的心。俗话说得好春种一粒粟，秋收万颗子。我们撒下去的银子，志在拢住人心，人心要是凝聚，我大唐的兴盛就在眼前，而洒下的

这粒种子，也会在不久的将来收获万颗种。”听着龙飞宇的话，整个大殿寂静一片。良久爆发出了一阵激烈的掌声，一旁房玄龄更是站了出来到：“陛下，龙尚书此语虽然浅陋，却句句都是至理名言。宫殿可以以后再盖，可民心失了什么就都没有了，大唐建国以来一直处于动乱，那些老一辈人是从隋朝的盛世中活下来的，他们心中渴望有一个那样的盛世，若是我们大唐不如大隋那么

我们的努力顷刻间化为乌有。千百年之后谁会记得大唐，他们只会念及那个昙花一现的大隋。而我大唐就向五胡时代的混乱史一样，淹没在历史的潮流之中。”

房玄龄的话音落下，就有一伙大臣站出来高呼“臣等附议”听到，众人如此说，李世民不满的扫了龙飞宇一眼，道：“好了，没事了你下去吧。”

听到李世民让自己下去，龙飞宇就拱手道：“陛下，臣还有要事启奏。”

李世民瞥了龙飞宇一眼，有些不耐烦的道：“还有何事啊？”龙飞宇挥了挥手，那几个主事就把他们整理好的一摞书籍抬了上来。龙飞宇指着这些书籍道：“陛下，这些都是我们户部整理的全国土地和人丁普查表。常年战乱，百姓流离失所，许多田地荒芜，臣希望可以按照人丁分配土地，按土地收取税收。这样以来为了获得更多的土地，百姓们就会大量的生育，我大唐的人口也不至于锐减过多。再

加上各地隐瞒人丁不利于普查，逃避赋税着大有人在，而按照土地收税，对于那些无地，少地的百姓也能起到更好的保护。”

听到龙飞宇的建议，李世民略一思量就到：“龙飞宇，这是你自己提的建议，可你觉得这件事的执行程度如何啊？”“难，很难，土地大多掌握在各地豪强的手中，他们肯定不愿让出自己的利益。可陛下要换一个方法想，豪强毕竟只是少数，大多人还是穷苦百姓，我们有这些百姓的支持

怕什么。”

“百姓？你觉得他们会买账吗？百姓最容易受到蛊惑，到头来只会加剧大唐的动乱而已。”李世民的话，得到了众臣的赞同，当即就有人站出来批判道：“龙飞宇，以人丁收税乃是亘古不变的真理，哪朝哪代有过以土地收税的先例？你这是为祸之根，大唐刚刚稳

定你难道又想把他拖进战乱之中不成？”龙飞宇哼了一声，看向说话的男子道：“乱世当用重典，大唐初建，趁着局势还不稳定，所有的政策在这个时候才能得以实施，要是过个几年要想从豪强手中收取税收会更

加艰难。”